В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие




Скачать 106.44 Kb.
НазваниеВ статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие
Дата публикации13.07.2014
Размер106.44 Kb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > Законы > Документы
Демидов А.Ю. – руководитель Управления

Федерального казначейства по Самарской области,

кандидат экономических наук.
Мотивация в деятельности органов Федерального казначейства Самарской области.
В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие.

В настоящее время органы Федерального казначейства России включают в себя центральный аппарат, 84 Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – Управление)) и 2209 отделений по районам, городам, районам в городах управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – Отделение).

Штатная численность органов Федерального казначейства страны составляет 56964 человека. 1

Одним из управленческих процессов (планирование, организация, мотивация, учет и контроль) в системе управления Федерального казначейства, ориентированной на результаты, является «мотивация – совокупность внутренних стимулов отдельного человека или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организации» 2.

Процесс «мотивация» взаимосвязан с другими управленческими процессами. Данная взаимосвязь заключается в том, что, с одной стороны все управленческие процессы должны мотивироваться, а, с другой стороны, процесс мотивации должен быть спланирован, организован, учтен и проконтролирован.

Следует отметить, что все рассматриваемые управленческие процессы, так или иначе связаны с работниками органов Федерального казначейства, но только «мотивация» имеет прямую человеческую направленность, осуществляясь людьми и в отношении людей. Результативная работа каждого человека является основным условием эффективной работы, как отдельного структурного подразделения, так и органа Федерального казначейства в целом.

Основные виды моральной и материальной мотивации государственных гражданских служащих закреплены в Федеральном законе РФ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», при этом виды моральной мотивации соответствуют награждениям, а виды материальной мотивации – поощрениям.

Так, за безупречную и эффективную гражданскую службу к государственным гражданским служащим «применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;

4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5) поощрение Правительства Российской Федерации;

6) поощрение Президента Российской Федерации;

7) присвоение почетных званий Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.» 3

В развитие положений данного Федерального закона в органах Федеральном казначействе также установлена система поощрений и награждений.

Так, система поощрений и награждений центрального аппарата Федерального казначейства включает в себя следующие элементы:

1) награждение Почетной грамотой Федерального казначейства;

2) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

3) объявление благодарности;

4) выплата единовременного поощрения;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

6) объявление Благодарности Министра финансов Российской Федерации;

7) награждение нагрудным знаком "Отличник финансовой работы";

8) поощрение Правительства Российской Федерации;

9) поощрение Президента Российской Федерации;

10) присвоение почетных званий Российской Федерации;

11) награждение знаками отличия Российской Федерации;

12) награждение орденами и медалями Российской Федерации. 4

Кроме этого, к поощрениям государственных гражданских служащих центрального аппарата, управлений и отделений Федерального казначейства можно отнести выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий. 5

Из приведенных выше положений, видно, что система мотивации в Федеральном казначействе включает в себя два блока: поощрения; и награждения.

Поощрения относятся к материальной мотивации и представляют собой материальные выплаты:

  1. премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

2) единовременного поощрения;

3) поощрения Правительства Российской Федерации;

4) поощрения Президента Российской Федерации.

При этом, поощрения могут производиться, как в виде самостоятельных выплат, так и в связи с награждениями или в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

Еще одним блоком системы мотивации в Федеральном казначействе является награждение, которое следует отнести к моральному виду мотивации, и которое заключается в:

  1. награждение Почетной грамотой Федерального казначейства;

  2. объявление благодарности Федерального казначейства;

  3. объявление Благодарности Министра финансов Российской Федерации;

4) награждение нагрудным знаком "Отличник финансовой работы";

5) поощрение Правительства Российской Федерации;

6) поощрение Президента Российской Федерации;

7) присвоение почетных званий Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Вопросы награждения и поощрения работников управлений и отделений Федерального казначейства решаются центральным аппаратом.

Рассмотренные виды поощрений и наград государственных гражданских служащих представляют собой установленные в нормативно-правовом порядке моральную и материальную мотивации, которые едины для всей системы Федерального казначейства. В данной статье будем считать их основными видами мотивации.

Кроме этого, руководители органов Федерального казначейства в рамках действующего законодательства и в пределах своей компетенции вправе устанавливать дополнительные виды моральной и материальной мотивации. В качестве дополнительной моральной мотивации могут использоваться награждения почетными грамотами УФК, объявление благодарностей УФК, занесение на «Доску почета», награждение грамотами и дипломами по результатам профессиональных конкурсов и т.п.. Дополнительная материальная мотивация может осуществляться путем выплаты дополнительных премий, в том числе по итогам оценки результативности деятельности работников органов Федерального казначейства.

Компетенция органов Федерального казначейства при поощрении и награждении различна.

Так, Отделение Федерального казначейства может самостоятельно поощрять своих работников только выплатой:

- премий за выполнение особо важных им сложных заданий;

- единовременных поощрений;

- и единовременных поощрений в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

Управление Федерального казначейства вправе поощрять своих работников выплатой:

- премий за выполнение особо важных им сложных заданий;

- единовременных поощрений;

- единовременных поощрений в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

- единовременных поощрений в связи с награждением (Почетной грамотой, Благодарностью, занесением на «Доску почета» и т.п.).

Центральный аппарат Федерального казначейства вправе использовать такие виды поощрений, как, выплата:

- премий за выполнение особо важных им сложных заданий;

- единовременных поощрений;

- единовременных поощрений в связи с награждением благодарностью Федерального казначейства;

- единовременных поощрений в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

Вместе с этим, вышестоящие органы Федерального казначейства в лице их руководителей вправе поощрять руководителей и работников подчиненных органов Федерального казначейства.

Порядок поощрения руководителей органов Федерального казначейства имеет определенные особенности в системе материальной мотивации работников Федерального казначейства, которые заключается в том, что руководитель не вправе сам себя поощрять. Любое поощрение руководителя может осуществляться только вышестоящим руководителем (руководитель Отделения поощряется руководителем Управления, руководитель Управления поощряется руководителем Федерального казначейства).

Отделения при награждении не могут самостоятельно принимать решение в отношении своих работников. Полномочия отделений при награждении ограничиваются подачей ходатайств в вышестоящее Управление о награждении работников Отделения определенными наградами.

Управление вправе осуществлять награждение работников отделений и Управления только наградами Управления, например:

- Благодарностью Управления;

- Почетной грамотой Управления;

- занесением на «Доску почета Управления Федерального казначейства» и награждением «Почетной грамотой»;

- и т.п..

В отношении других видов наград управления вправе направлять ходатайства о награждении в центральный аппарат Федерального казначейства.


Система мотивации в деятельности Федеральном казначействе





Моральная мотивация

(награждения)

Материальная мотивация

(поощрения)






Основная материальная мотивация:

  1. премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

2) единовременного поощрения;

3) поощрения Правительства Российской Федерации;

4) поощрения Президента Российской Федерации.


Основная моральная мотивация:

  1. награждение Почетной грамотой Федерального казначейства;

  2. объявление благодарности

Федерального казначейства;

3) объявление Благодарности Министра финансов РФ

4) награждение нагрудным знаком "Отличник финансовой работы";

5) поощрение Правительства Российской Федерации;

6) поощрение Президента Российской Федерации;

7) присвоение почетных званий Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.









Дополнительная материальная мотивация:

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий по итогам оценки результативности деятельности работников органов Федерального казначейства;

- единовременные поощрения;

- единовременные поощрения в связи с награждением (Почетной грамотой, Благодарностью, занесением на «Доску почета» и т.п.). т.п..

Дополнительная моральная мотивация:

- награждение Почетной грамотой УФК;

- объявление Благодарности УФК;

- занесение на «Доску почета УФК»;

- и.п..


Рис. 1. Система мотивации в деятельности Федерального казначейства

В компетенцию центрального аппарата входит награждение работников как непосредственно центрального аппарата, так и работников управлений и отделений ведомственными наградами:

- награждение Почетной грамотой Федерального казначейства;

- объявление благодарности Федерального казначейства.

Для награждения работников казначейской системы наградами Минфина РФ, правительственными и государственными наградами центральный аппарат Федерального казначейства представляет соответствующие ходатайства в Минфин России.

Руководители органов Федерального казначейства не могут сами себя награждать наградами своего органа Федерального казначейства.

К награждению также следует отнести награды органов власти субъектов РФ и муниципальных образований. Схематично система мотивации может быть представлена следующим образом. (Рис. 1.)

На сновании проведенного анализа можно заключить, что управленческий процесс «мотивация» в системе управления Федерального казначейства, ориентированной на результаты, заключается во внутреннем и внешнем побуждении работников к результативным действиям, возникающем в силу морального и (или) материального стимулирования.

Необходимо констатировать, что в настоящее время, в системе Федерального казначейства отсутствуют единые подходы и порядки осуществления дополнительных видов моральной и материальной мотиваций на уровне УФК.

Рассмотренные в статье вопросы подчеркивают, что мотивация является очень важным элементом системы управления Федерального казначейства, ориентированной на результаты, и выработка эффективных механизмов морального и материального стимулирования является актуальной задачей.

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004г. №703 «О Федеральном казначействе» (в ред. Постановления П2равительства РФ от 11.11.2006г. №669, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2005г. №2127). Раздел 2.

2.Большой экономический словарь/Под ред. А.Н.Азрилияна. – 6е изд.,доп. – М.: Институт новой экономики, 2004. – 1376с.

3. Федеральный закон РФ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья 55.

4. Приказ Федерального казначейства от 14.07.2006г. №7н «Об утверждении служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства»


1Постановление Правительства РФ от 01.12.2004г. №703 «О Федеральном казначействе» (в ред. Постановления П2равительства РФ от 11.11.2006г. №669, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2005г. №2127). Раздел 2.

2 Большой экономический словарь/Под ред. А.Н.Азрилияна. – 6е изд.,доп. – М.: Институт новой экономики, 2004. Стр.543.

2


3 Федеральный закон РФ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья 55.

4 Приказ Федерального казначейства от 14.07.2006г. №7н «Об утверждении служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства»

5 Федеральный закон РФ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья50




Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие icon1 в статье рассматриваются вопросы исторического опыта
О. А. Буканова, сотрудник Центра исследований проблем российского права «Эквитас», 4

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconКоррупционные преступления в военной организации государства
В статье рассматриваются проблемные вопросы выделения типичных коррупционных преступлений, совершаемых в военной организации государства,...

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconПравовое обеспечение военно-морской политики Российской Федерации
В статье рассматриваются вопросы современного состояния, выявления потребностей и обосновывается необходимость выработки концепции...

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие icon1 принудительное прекращение права собственности на земельные участки
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, касающиеся принудительного прекращения права собственности на земельные участки

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconВанягина Ольга Владимировна аспирант, преподаватель кафедры гражданско-правовых...
В статье рассматриваются вопросы коллизионного регулирования договора поручительства, которые имеют большое практическое значение...

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconВ министерстве обороны российской федерации
В статье рассматриваются теоретические аспекты соотношения антикоррупционной экспертизы с правовой и криминологической экспертизами....

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconВыступление на тему: «Материальная ответственность работника»
Рф работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном данным Кодексом и иными...

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconВопросы для собеседования по теории и методике преподавания предмета...
Основные составляющие здорового образа жизни их влияние на безопасность жизнедеятельности личности

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconСовершенствование мотивации персонала предприятия сферы бизнес-услуг
В связи с этим к персоналу предъявляются очень высокие профессиональные и психологические требования как к каждому работнику, так...

В статье рассматриваются вопросы мотивации, их материальная и моральная составляющие iconForeign experience of formation of anticorruption sense of justice of military men
В статье анализируется зарубежный опыт по противодействию коррупции и формированию антикоррупционного правосознания военнослужащих,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную