В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после




Скачать 369.81 Kb.
НазваниеВ 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после
страница1/3
Дата публикации07.11.2014
Размер369.81 Kb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > Законы > Документы
  1   2   3


ВВЕДЕНИЕ
В 2001 г. получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно - строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после 2001 года объем инвестиций на развитие экономики и социальной сферы составил более 1599,5 млрд. рублей, или 108,7 процентов к объему 2000 года; объем подрядных работ - 737,5 млрд. рублей, или 109,9 процентов к объему 2000 года.

В 2001 г. преодолен спад жилищного строительства в Российской Федерации - введено в действие жилых домов - 31,1 млн. кв. м. общей площади, или 102,7 процента к уровню 2000 года. За счет средств индивидуальных застройщиков построено 13,0 млн. кв. м. общей площади, что составляет 103,2 процента к уровню 2000 г.

Все эти цифры говорят об одном: с экономической точки зрения в строительстве наблюдается определенное улучшение ситуации, но для того, чтобы добиться таких результатов, а тем более, улучшать их, необходимо обеспечивать экономические успехи соответствующим правовым регулирование, в том числе в области проектных и изыскательских работ.

Правовое регулирование проектных и изыскательских работ в цивилистической и предпринимательской правовой литературе затрагивалась многими авторами. Вместе с тем в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию этого института не так много, большинство существующих современных работ носят скорее информативный характер, а не научный.

Проблема требует сегодня всестороннего изучения с учетом практики применения новейшего законодательства о подрядных отношениях, а также с учетом того, что многие аспекты все еще не получили надлежащего законодательного урегулирования. Что же касается имеющихся правовых решений, то они в ряде случаев нуждаются в развитии и совершенствовании. Сказанное дает основание для утверждения, что тематика данной работы должна быть отнесена к числу актуальных проблем науки гражданского права, представляющая несомненный научный и практический интерес.

Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области теории договора подряда на выполнение проектных изыскательских работ разрабатывались целой плеядой известных ученых. Следует выделить работы К.И. Анненкова, Г.Ф. Шершеневича, З.И. Шкундина, А.А. Каравайкина, В.Ф. Чигира, В.П. Грибанова, М.Я. Черняка, О.С. Иоффе, Я.А. Куник, Ю.К. Толстого, З. Фаткундинова, И.Л. Брауде, В.В. Витрянского, М.И. Брагинского и многих других. Труды этих авторов являются теоретической базой данного исследования.

Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у нас, но также полно мы не сможем осветить эти вопросы, поскольку ограничены определенным объемом. Поэтому материал будет изложен достаточно развернуто, но в то же время компактно.

Целью является обобщение результатов правового исследования в результате глубокой обработки нормативно-правовых актов и авторских исследований. Также мы имели цель выявить особенности договора подряда на выполнение проектных изыскательских работ.

Задачи курсовой работы можно сформулировать в соответствии с целью: обобщить результаты исследований нормативно-правовых актов, регулирующих данные общественные отношения, исследовать работы, посвященные данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных практики.

Объектом исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты и судебные решения, которые в той или иной степени затрагивают вопросы регулирования договора подряда на выполнение проектных изыскательских работ. Предметом же нашего исследования являются развитие и современное состояние правовых основ регулирования договора подряда на выполнение проектных изыскательских работ.

Структура курсовой работы следующая: в первой главе раскрывается понятие договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, во второй главе описано правовое регулирование существенных условий договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, содержание договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, в третьей главе моей работы рассматривается судебно-арбитражная практика по договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Предлагаемая работа не претендует на исчерпывающее изучение всего комплекса вопросов, связанных с договорами подряда на выполнение проектных изыскательских работ. В ней лишь предпринимается попытка путем анализа отечественного законодательства, правоприменительной практики и литературы исследовать основные теоретические и практические проблемы этого правового института.

1 Понятие и сущность договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

В Гражданском кодексе Российской Федерации «Подряд» занимает статьи с 702 по 768. Общие положения о подряде (ст. 702-729). Одна из особенностей Кодекса состоит в расчленении единого договора подряда. Для уяснения смысла этой и непосредственно связанных с нею новелл, внесенных в ГК, целесообразно обратиться к истории правового регулирования подряда. В первом Гражданском кодексе 1922 года существовала единая глава о договоре подряда. Предполагалось, что она охватит любые виды работ. Единственное исключение было сделано для отношений, в которых заказчиком являлся орган государства. На них должно было распространяться действовавшее параллельно с Гражданским кодексом, принятое немногим ранее самого ГК Положение о государственных подрядах и поставках. По мере огосударствления экономики потребность в указанном Положении отпала. Но зато на уровне правительства принимались Правила о договорах подряда на капитальное строительство, а на уровне различных ведомств - Правила о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ и некоторые иные специальные акты.1

ГК РСФСР 1964 г. расчленял договор подряда на «Подряд» (глава 30) и «Подряд на капитальное строительство» (глава 31). Договор подряда применялся в правоотношениях между гражданами, гражданами и социалистическими организациями, а также между социалистическими организациями. Однако по мере развития рыночных отношений, а точнее, уже в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. подряд на капитальное строительство возвращается в состав подряда, при отсутствии разделения понятия «подрядчика» по субъектному составу. Основами допускалось расширение видов подрядных работ: подряд (ст.ст.91-94); подряд на капитальное строительство (ст.95); договор подряда на производство проектных и изыскательских работ (ст.96); договор о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (ст.97); отдельные виды подрядных работ (ст.98).В новом ГК Российской федерации отсутствует законодательное закрепление договора подряда на капитальное строительство. Чем это вызвано? Прежде всего тем, что в законодательстве по капитальному строительству действовало несколько тысяч законодательных и нормативных актов, которые нередко противоречили не только друг другу, но и самому Кодексу. Зачастую эти нормативные акты предусматривали оплату работ не по мере сдачи готовых объектов, а периодически, за сам факт работы строителей. Это имело прямым следствием потерю интереса исполнителей к завершению возведения объектов, развитие «долгостроя», рост объемов незавершенного строительства. Во-вторых, договор подряда на капитальное строительство искусственно принижал значимость строительного подряда вообще, строительно-монтажных и ремонтных работ.1

Учитывая это, новый ГК РФ дифференцирует подряд по трем основным критериям, в зависимости от: конечной цели результата работ; чьим иждивением (трудом) исполняются работы; распределения риска между сторонами. Во всех предшествующих Гражданских кодексах целью подряда было «выполнение определенных работ по заданию заказчика» (см., например, ст.350 ГК РСФСР 1964 г.). Новый же Кодекс признает сутью подряда не работы сами по себе, а «достижение результата работ».2 И еще одна особенность подряда. Это вопрос, чьим иждивением, или иначе говоря, из чьего материала (заказчика или подрядчика) должны выполняться подрядные работы. Прежнее гражданское законодательство давало простор контрагентам подрядного договора в принятии решения о том, из чьего материала (чьим иждивением) осуществляются работы. С целью устранения такой неопределенности новый ГК, воспроизведя в значительной мере текст ГК РСФСР 1922 г., установил: «Если иное не предусмотрено в договоре подряда, работа выполняется иждивением подрядчика, из его материалов, его силами и средствами» (п.1 ст.704 ГК).

Уместно отметить и такие нюансы законодательства о подряде, как отсутствие единства терминологии в определении самого предмета подряда. Так, в ст.702 ГК РФ3, как было уже сказано выше, говорится, что предметом договора подряда являются «работа и ее результат», а в других статьях называется только «работа» (п.1 ст.704, ст.ст.708-710).

Работа и ее результат (объект) в договоре подряда обычно обособлены во времени (сначала выполняется работа, а затем возникает ее результат). Однако они тесно связаны и образуют единство. Выполняемая работа предполагает создание определенного результата, ибо только как таковая она бессмысленна, а результат недостижим без предшествующей ему работы. Первичным и решающим является работа, что и выражено в терминологии ГК: о работе говорится во всех случаях, а результат часто не называется.

Поэтому применение в главе 37 ГК новой терминологии, по сравнению с ГК РСФСР 1964 г., не есть изменение по существу, а лишь некоторое обновление языка закона с целью более полной характеристики предмета договора подряда. С точки зрения единства терминологии такое обновление едва ли оправданно.

Гражданский кодекс РФ значительно расширил сферу применения подрядных работ. Такой вывод следует из анализа п.2 ст.702: «К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров».

В данном случае законодатель имеет в виду, что помимо общих норм о договоре подряда имеются нормы специального характера, регламентирующие подряд не только по правилам ГК, но также теми правовыми актами, которые согласно ГК могут издаваться с целью регулирования отдельных, специфических видов подрядных работ, в том числе и прямо не предусмотренных самим ГК (ремонтные, ремонтно-профилактические работы и т.д.).

Следует отметить и такое обстоятельство. ГК РФ весьма существенно расширил не только предмет подряда, но и круг работ, которые можно именовать как подрядные работы, или подряд.

Работы, выполняемые по договору подряда, характеризуются следующими признаками.

1. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

2. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.

3. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика (ст.703 ГК).

В известном смысле ст.703 ГК дополняет саму характеристику договора подряда и относит к подряду случаи переработки и обработки вещей (п.7 ст.720 ГК), как основания приращения, приобретения права собственности (ст.220 ГК).1

2 Правовое регулирование существенных условий договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является основным документом, регулирующим взаимоотношения заказчика и проектировщика независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

должен соответствовать обязательным для заказчика и проектировщика требованиям, установленным нормативно-технической документацией и законодательством Российской Федерации.

2.1 Стороны договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских

работ является основным документом, регулирующим взаимоотношения

заказчика и проектировщика независимо от форм собственности и

ведомственной подчиненности.

Сторонами договора являются заказчик и подрядчик (проектировщик, изыскатель). В качестве заказчиков могут выступать любые лица, которые нуждаются в результатах проектных и (или) изыскательских работ. Нередко заказы на выполнение подобных работ делаются лицами, которые сами являются подрядчиками по договорам строительного подряда1.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

должен соответствовать обязательным для заказчика и проектировщика требованиям.

Напротив, к подрядчикам предъявляются определенные требования. Принимать на себя обязанности проектировщика (изыскателя) могут лишь субъекты, которые, во-первых, являются предпринимателями и, во-вторых, имеют специальную лицензию на выполнение таких работ. Как и в строительном подряде, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральный проектировщик привлекает к выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации. Применяются следующие основные понятия:

- заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее

проектировщика для разработки проекта путем заключения договора;

- проектировщик - лицо, имеющее лицензию на выполнение соответствующих видов проектных (изыскательских) работ, которое заключило договор с заказчиком и в силу акта законодательства или договора выполняет взятое обязательство лично;

- генеральный проектировщик - юридическое лицо, имеющее лицензию на выполнение соответствующих видов проектных (изыскательских) работ, которое заключило договор с заказчиком и привлекает для выполнения своих обязательств субпроектировщиков путем заключения с ними договоров;

- субпроектировщик - лицо, имеющее лицензию на выполнение отдельных видов проектных (изыскательских) работ и заключившее с генеральным проектировщиком договор субподряда на выполнение этих видов работ.

Проектировщик вправе привлекать на основании договоров субподряда, в том числе на конкурсных условиях, для выполнение отдельных видов проектных работ субподрядчиков, если условиями подрядных торгов или договором не предусмотрена обязанность проектировщика производить работы только собственными силами.

Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые проектировщиком заключен договор субподряда, возлагается на генерального проектировщика, а обязанностей проектировщика - на субподрядчика.

Генеральный проектировщик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиками. Субподрядчики несут ответственность перед генеральным проектировщиком за выполнение проектных работ в объемах и в сроки, определенные в договорах субподряда, их соответствие требованиям действующих нормативных актов.

Заказчик с согласия генерального проектировщика вправе заключать договоры подряда на выполнение отдельных видов проектных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств непосредственно перед заказчиком.

Договоры подряда на выполнение проектных и изыскательских работ на территории Республики Беларусь с участием иностранных юридических и физических лиц заключаются и выполняются в порядке. В этом случае договоры составляются на белорусском или русском языке, а с согласия сторон - и на языке иностранного участника.

2.2 Форма договора

Договоры подряда на выполнение проектных и изыскательских работ на территории Республики Беларусь с участием иностранных юридических и физических лиц заключаются и выполняются в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В этом случае договоры составляются на белорусском или русском языке, а с согласия сторон - и на языке иностранного участника.

Порядок заключения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор заключается при наличии:

1) у заказчика:

- разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на проектирование или разработку обоснования инвестиций (за исключением работ, носящих поисковый характер);

- комплекта исходных данных (для проектных работ) в соответствии с СНБ 1.03.02-96, СНБ 3.01.01-96, если условиями договора заказчик не поручает их подготовку и сбор проектировщику;

2) у проектировщика:

- лицензии на выполнение соответствующих видов проектных и изыскательских работ.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается в письменной форме путем составления единого документа.

По соглашению сторон к договору прилагаются необходимые документы, которые являются неотъемлемой частью этого договора1.

При проведении конкурсов порядок заключения договоров определяется условиями этих конкурсов с соблюдением требований настоящего Положения.

Если проведение конкурсов не является обязательным, то договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается на основании переговоров и соглашения сторон. Он может быть подготовлен заказчиком, или проектировщиком, или совместно сторонами. Возможно заключение предварительного договора, определяющего взаимоотношения сторон на стадии подготовки к проектированию (при отсутствии предпроектной стадии разработки документации по объекту)2.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconМетодические рекомендации «О последовательности действий субъекта...
Методические рекомендации ориентированы на упорядочение деятельности служб и субъекта инвестиционной деятельности с целью обеспечения...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconУчет и контроль инвестиционно-строительной деятельности простого товарищества
Теоретические аспекты учета и контроля инвестиционных средств в совместной деятельности 9

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconГоскомстат России Госстандарт России общероссийский классификатор...
Управлением статистического планирования Госкомстата России, Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconГосстандарт россии общероссийский классификатор форм собственности ок 027-99
Управлением статистического планирования Госкомстата России Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconГосстандарт россии общероссийский классификатор форм собственности ок 027-99
Управлением статистического планирования Госкомстата России Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconПрофессиональный кодекс
Примерный профессиональный кодекс инженеров-строителей* определяет этические основы и принципиальные правила профессиональной деятельности,...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconОбщероссийский классификатор организационно-правовых форм
Разработан Управлением статистического планирования Госкомстата России, Главным межрегиональным центром обработки и распространения...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после icon13 декабря спортивный праздник
После игры все классы получили грамоты за лучшее участие в конкурсах. После игры старшие ребята участвовали в викторине по Конституции...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconНп сро «Союз Стройиндустрии Свердловской области»
Хмелев Максим Александрович Председателя Совета Директоров ООО «Инвестиционно- строительной компании» Председатель Аттестационной...

В 2001 г получили продолжение позитивные тенденции развития инвестиционно строительной деятельности. Так, по предварительным данным Госкомстата России после iconПрограмма по курсу «Строительные организации: особенности бухгалтерского и налогового учета»
Законодательное регулирование строительной, ремонтной и строительно-инвестиционной деятельности. Понятие субъектов строительной деятельности....

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную