Тема выступления




Скачать 40.48 Kb.
НазваниеТема выступления
Дата публикации26.09.2013
Размер40.48 Kb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > Законы > Документы
Аннотация

Тема выступления:

«Право на доступ к информации как антикоррупционный инструмент»


Прозрачность деятельности органов государственной власти постепенно становится необходимым и важнейшим условием для снижения коррупции в рамках национальной антикоррупционной политики в РФ. Закрытость власти, безнаказанность должностных лиц в случае нарушения ими правовых норм является благоприятной средой для формирования коррупционных механизмов. Поэтому право на доступ к информации, закрепленное в ч. 2 ст. 24 и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ не только может использоваться в качестве инструмента борьбы с коррупцией в России, но и должно быть использовано и гарантированно. Политическая воля всесторонне гарантировать реализацию данного права была выражена в том, что граждане и общественные организации посредством данного политического права могут обеспечивать прозрачность деятельности органов власти, основываясь теперь не только на конституционных нормах, гарантирующих данное право, но также и на нормах Федерального закона РФ № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Закон о доступе к информации) от 9 февраля 2009 г., вступившего в силу 1 января 2010 г. Закон о доступе к информации создал законодательную базу для выстраивания новых отношений между властью, СМИ и гражданским обществом, которые должны будут основываться на принципах прозрачности деятельности органов власти взамен существовавшего на протяжении многих лет принципа тайного принятия управленческих решений. Традиция закрытости органов власти и деятельности должностных лиц, доставшаяся нам в наследство от СССР, должна остаться историей, поскольку является благоприятной средой для формирования коррупционных схем. Участие гражданского общества в принятии решений на государственном уровне, получение от населения оценки законопроектов является важнейшим показателем демократичности государства и соответствия его выработанным общемировым стандартам демократичного государства. «Право на информацию» в соответствии с ч. 4 статьи 29 Конституции РФ имеет более широкую интерпретацию, затрагивающую, в том числе, и такие права и свободы человека и гражданина как свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29 Конституции). Так, «право на информацию» предполагает реализацию таких прав информационных прав, как право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию».

Результаты исследования выявили, что Закон о доступе к информации, также как и правовые гарантии права на информацию, выполняют несколько основных и наиважнейших функций.

1. Предоставление гражданам реальной возможности использовать полученную информацию от органов власти и местного самоуправления для защиты своих нарушенных прав, свобод и законных интересов.

2. Обеспечение правовым механизмом права на информацию в смысле реализации статьи 3 Конституции РФ о непосредственном участии народа в осуществлении государственной власти или через органы государственной власти и местного самоуправления предполагает прозрачность и подотчетность деятельности должных лиц. Как следствие, подотчетность перед гражданами должностных лиц предполагает, что количество совершаемых ими коррупционных маневров (злоупотребление должностным положением, получение взятки, участие в сложных коррупционных схемах с несколькими участниками) будет сокращаться.

3. Улучшения имиджа России на международной арене и улучшение экономических показателей.

В соответствии с положениями нового Закона о доступе к информации, доступ к информации пользователями информации осуществляется через: ознакомление пользователей с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления через библиотечные и архивные фонды; присутствие физ.лиц организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления; предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Распространение информации в качестве обеспечения граждан информацией осуществляется посредством: обнародования государственными органами местного самоуправления информации о своей деятельности в СМИ; размещение гос.органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет; ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами (размещение информации на стендах и иных общедоступных и отведенных для этих целей местах).

Степень разработанности темы:

Данная тема в научной литературе посвященной антикоррупционной проблематике не является всесторонне разработанной в силу того, что обеспечение гарантий права на доступ к информации непосредственно как одного из средств борьбы с коррупционными механизмами стало возможным лишь после вступления Закона о доступе к информации в силу. Однако к проблематике по теме «закрытости власти» от общества и, следствие этого, порождение коррупции высшего уровня является более разработанной1. Рассмотрение проблемы обеспечения права граждан на доступ к информации охватывает также рассмотрение и степени вовлеченности средств массовой информации в антикоррупционное движение. Так СМИ выполнят важную функцию популяризации антикоррупционных мер (освещение государственных мер, национальных программ, проектов законов), а также освещают результаты журналистских расследований по коррупционной тематике.

1 Например: Организованная преступность и коррупция. 2000 №4; Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. М.: Юристъ, 2001, 144 с.; Бондаренко С.В. Коррумпированные общества. Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2002, 368 с.; Союз против коррупции: СМИ, гражданский сектор и бизнес объединяют усилия в борьбе с коррупцией. М., 2000.






Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Тема выступления iconТема нашего выступления: Правовые и организационные основы функционирования...
Слайд Тема нашего выступления: Правовые и организационные основы функционирования образовательного учреждения в связи с вступлением...

Тема выступления iconТема выступления: «Эвтаназия грех или благо?»
Докладчик: Савич Леонид Анатольевич, студен 2 курса фкт нгту; представитель молодежной организации «Свобода выбора!»

Тема выступления iconПрограмма «Подготовка и защита заявки на программу «У. М. Н. И. К.»
Отсюда ориентация не только на подготовку содержательной части выступления, но и на подготовку презентации инновационного проекта...

Тема выступления iconТема выступления
Федеральным законом №131-фз № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 06. 10. 2003г.,...

Тема выступления iconВопросы: Определите тип начала (естественное, ораторское, внезапное,...
Задание Раскройте содержание следующих понятий: стратегия и тактика выступления оратора; основной тезис и аргументы в речи оратора;...

Тема выступления iconТема Общение Тема Предмет и задачи дисциплины
Тема Разновидности научного стиля речи. Жанры собственно научного и научно-информативного стилей речи

Тема выступления iconТезисы выступления председателя Комитета по безопасности предпринимательской...
Тезисы выступления председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности и противодействию коррупции Приморской...

Тема выступления iconТема Имидж фирмы как фактор успешной маркетинговой деятельности Тема...
Тема Оценка экономической эффективности мероприятий по повышению привлекательности имиджа фирмы

Тема выступления iconТезисы выступления заместителя Министра связи и массовых коммуникаций...

Тема выступления iconМетодические рекомендации тема предмет, метод и периодизация истории...
Тема государство и право руси в период феодальной раздробленности (II половина XII середина XVI вв.)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную