Положение о порядке организации и проведения местных праздников, участия в организации и проведении государственных и городских праздничных и иных зрелищных мероприятий, а так же установления местных праздников внутригородского муниципального образования Хамовники
Скачать 361.04 Kb.
|
| Положение о порядке организации и проведения местных праздников, участия в организации и проведении государственных и городских праздничных и иных зрелищных мероприятий, а так же установления местных праздников внутригородского муниципального образования Хамовники 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения местных праздников в форме массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, развлекательных и других публичных мероприятий, проводимых на средства местного бюджета в полном объеме или с частичным финансированием, а так же установления местных праздников. 1.2 Настоящее положение разработано на основании Конституции РФ, Законов РФ №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ», № 154-ФЗ «О местном самоуправлении в РФ», Указа президента РФ от 20.01.2000 года «Об утверждении правил установления профессиональных праздников и памятных дней», Устава г. Москвы, Закона г. Москвы от 6.11.2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в г. Москве», Устава внутригородского муниципального образования Хамовники. 1.3 При применении настоящего Положения используются следующие основные понятия: местный праздник - определенное решением муниципального Собрания торжественное или иное публичное мероприятие на территории муниципального образования Хамовники; публичное мероприятие - это требующее согласования в установленном законодательством порядке периодическое или разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, проводимое в разрешенных местах; организатор - юридическое или физическое лицо (лица), являющееся инициатором (инициаторами) массового мероприятия и осуществляющее его проведение; объект – специально определенная (отведенная) территория, здание, комплекс строений, используемые или временно подготовленные для проведения мероприятий на период их проведения; администрация объекта – должностное, юридическое или физическое лицо, в распоряжении, административном или ином управлении, либо в собственности которого находится объект проведения местного праздника или публичного мероприятия (далее - Мероприятия). 2. Виды местных праздников и публичных мероприятий 2.1 Местные праздники и публичные мероприятия проводятся по следующим организационным видам: - местные праздники; - траурно-торжественные церемониалы на воинских и мемориальных захоронениях, в том числе возложение венков и цветов, приуроченные к дням воинской славы России; - праздничные народные гулянья и театрализованные представления для жителей района в дни местных, городских и общегосударственных праздников; - праздничные концерты и вечера отдыха для организаций и жителей района, в том числе праздничные обеды, персональные юбилеи заслуженных жителей района; - праздничные мероприятии, конкурсы, соревнования, викторины с вручением памятных (ценных) подарков, призов (других знаков, предметов) победителям конкурсов, соревнований, а так же жителям, или сотрудникам организаций, учреждений, внесших своей деятельностью достойный вклад в развитие района (города, страны), в дни местных, городских, и общегосударственных праздников; - мероприятия, фестивали и смотры народного творчества, посвященные юбилейным датам истории страны, города, района, муниципального образования а также другим событиям в жизни района; - религиозные праздники, в том числе оказание материальной помощи ветеранским организациям района на приобретение куличей. - другие виды мероприятий. 3. Порядок установления и организации праздников 3.1 Местные праздники устанавливаются решениями муниципального Собрания Хамовники в соответствии с действующим законодательством. 3.2 Местные праздники могут устанавливаться в дни международных, общероссийских, общепризнанных традиционных народных (в т.ч. религиозных), городских, окружных праздников и памятных дат. 3.3 Публичные мероприятия могут устанавливаться решениями муниципального Собрания Хамовники, решениями руководителя Муниципалитета Хамовники или решениями организатора (организаторов) по согласованию с Муниципалитетом. 3.4 Мероприятия на текущий год проводятся в соответствии с планом, утвержденным решением муниципального собрания Хамовники и распоряжением Руководителя муниципалитета 3.5 Мероприятия могут проводиться на открытых площадках, в концертных залах, досуговых объектах, кинозалах в зависимости от назначения мероприятия, цели проведения и привлекаемой аудитории. 3.6 Основными задачами проведения мероприятий муниципального образования Хамовники являются: - реализация государственной политики в области культуры и досуга молодежи и семьи; - развитие городских и местных культурных традиций; - участие в общегородской и окружной программе проведения праздников и иных мероприятий; - организация культурного досуга жителей муниципального образования; - патриотическое и эстетическое воспитание населения; - сохранение и развитие основных видов и жанров любительского творчества; - популяризация народного творчества. 3.7 Общее руководство и координацию работы по проведению мероприятий осуществляет: - при проведении местных праздников и публичных мероприятий, организуемых по решению муниципального Собрания или Муниципалитета - организационный комитет, состав и положение о котором утверждается распоряжением Руководителя муниципалитета; при проведении публичных мероприятий, проводимых по решению организатора (организаторов) - организационный комитет, состав и положение о котором утверждается решением Организатора (организаторов). 3.8 Оргкомитет привлекает к проведению мероприятий и к участию в них государственные, муниципальные, коммерческие учреждения культуры, спорта, другие учреждения, общественные организации, а также коммерческие предприятия и организации. 4. Оборудование, благоустройство, оформление территорий объектов для проведения мероприятий 4.1 Оборудование, благоустройство, оформление территорий объектов для проведения мероприятий включает проведение работ по обеспечению использования: а) поверхность земли, покрытия; б) газоны, зеленые насаждения; в) ограждения; г) навесы (зонты, шатры, палатки, тенты и т. п.); д) сценические установки, трибуны; е) праздничное оформление; ж) отдельно стоящие рекламно-информационные объекты; з) освещение; и) вспомогательное оборудование (стенды, урны и т. п.); к) мобильные туалеты; л) места парковки. 4.2 К общим требованиям к оборудованию, благоустройству, оформлению территорий объектов для проведения мероприятий относятся:
4.3 Использование территорий объектов, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры, для проведения мероприятий, допускается, если при этом не создается угрозы нарушения их целостности и сохранности. 4.4 Организация подготовки и проведения мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры осуществляется организаторами мероприятия по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области использования и государственной охраны объектов культурного наследия. 4.5 При использовании оборудования и оформления территорий объектов для проведения мероприятий не допускается: а) размещение оборудования рядом с объектами, являющимися монументальными памятниками истории и культуры, в случае если это может повлечь нанесение им вреда; б) использование территорий сверх установленного срока; в) размещение временных сооружений крупных размеров (палатки, тенты и т. п.) на срок больший, чем предусмотрено сроками проведения мероприятия; г) стационарное размещение оборудования; д) крепление оборудования к стенам зданий и стволам деревьев; е) крепление оборудования к поверхности земли; ж) повреждение мощеной поверхности; з) использование акустических эффектов, способных нанести вред объектам. 4.6 Особые условия оборудования и оформления территорий объектов должны быть предусмотрены при согласовании программы проведения мероприятия. 5. Информирование населения, органов власти и участников 5.1 Информация о дате, тематике, порядке и сроках проведения, участниках мероприятия доводится до окружных и районных органов власти, общественных и иных организаций, учреждений культуры, образования, спорта, предприятий на территории района в сроки обеспечивающие ознакомление о мероприятии после принятия решения муниципального Собрания Хамовники и выпуска распоряжения Руководителя муниципалитета. 5.2 Для доведения информации могут использоваться следующие средства: - окружная и районная газеты; - кабельное и центральное телевидение; - рекламные носители; - плакаты, листовки; - пригласительные и платные билеты; - письма; - иное. 6. Обязанности граждан и организаторов 6.1 Участники мероприятия, посетители, зрители и жители иные имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения. 6.2 В случае проведения мероприятия на платной основе - посетители, зрители и жители могут присутствовать при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия и администрацией объекта в соответствии с заявленной программой мероприятия. 6.3 Участники мероприятий обязаны: - соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения; - вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий - обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии; - не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих; - предъявлять представителям администрации объекта и сотрудникам правоохранительных органов документы, а при необходимости билеты, дающие право для входа на мероприятие, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения мероприятия в случае ограниченного доступа (при продаже билетов, пропусков или документов их заменяющих); - сдавать в камеру хранения крупногабаритные предметы и сдавать в специально отведенные для этих целей хранилища личное оружие по предъявлении разрешительных документов сотрудникам правоохранительных органов; - выполнять законные требования работников правоохранительных органов и администрации объекта, обусловленные их должностными обязанностями; - незамедлительно сообщать администрации объекта и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления или пожара; - при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники. 6.4 Участникам мероприятия запрещается: - проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия; - курить в закрытых сооружениях, а также иных местах, где это запрещено администрацией объекта; - распивать спиртные напитки в неустановленных местах или появляться в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; - выбрасывать какие либо предметы на трибуны, арену, сцену и другие места проведения мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения мероприятия; - допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие человеческую нравственность; - находиться во время проведения мероприятия в проходах, на лестницах или в люках, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование, элементы оформления сооружений и инвентарь, зеленые насаждения; - появляться без разрешения администрации объекта на арене, сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, артистов и других, служебных и технических помещениях объекта проведения мероприятия; - проходить на мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером мероприятия; - осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта; - демонстрировать каким бы то ни было образом знаки, иную символику, направленные на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни. 6.5 Администрация объекта, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны: - проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия; - своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений; - не допускать нарушения их прав и законных интересов. 6.6 В случае нарушения участником или посетителем мероприятия общественного порядка и невыполнения требований персонала, сотрудники правоохранительных органов принимают меры в установленном порядке для освобождения территории объекта от нарушителей. 7. Порядок проведения праздников 7.1 Организатор мероприятия заблаговременно направляет в органы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства уведомление на выполнение работ по уборке места проведения мероприятия и прилегающей территории, установку и обслуживание временных мобильных туалетов с последующей оплатой указанных работ согласно заключенному договору. 7.2 Организатор мероприятия проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности. 7.3 В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению противоправных действий (террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иного) организатор мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям районных правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания. 7.4 Организатор мероприятия совместно с администрацией объекта и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению продажи спиртных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных напитков и пива в неустановленных местах, и по удалению с мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 7.5 При проведении мероприятия Администрация объекта обязана: - принимает по проведению каждого мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия; - утверждает расстановку лиц, ответственных по определенным местам, выставляет контрольно-распорядительную службу за 1 - 1,5 часа до начала проведения мероприятия; - совместно с правоохранительными органами проводит проверку готовности объекта и территории, прилегающей к проведению мероприятия; - отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной; - устанавливает технические средства для обнаружения оружия и других запрещенных к обороту предметов и веществ при необходимости; - организует работу камер временного хранения для крупногабаритных предметов, а также для оружия; - проверяет, закрывает и опечатывает все неиспользуемые при проведении мероприятия помещения; - обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, персоналу мероприятия, размещает медицинский персонала вблизи места проведения мероприятия с указателем или надписью "медпункт", при необходимости оказывают техническую и физическую помощь медицинскому персоналу. 7.6 В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, администрация объекта принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом руководителя правоохранительных органов, отвечающего за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии. 7.7 Администрация объекта запрашивает и получает данные о погодных условиях и, при необходимости, совместно с правоохранительными органами и организатором мероприятия вносит коррективы в план его проведения. 7.8 Администрация объекта размещает на видных местах правила поведения (выдержки из них на листовках, пригласительных или входных билетах), а также указатели маршрутов движения зрителей и иных участников от станций метро и остановок общественного транспорта к объекту или месту мероприятия. 7.9 Мероприятия, проведение которых связано с получением организаторами прибыли, обеспечиваются нарядами милиции, неотложной медицинской, противопожарной и иной необходимой помощью на договорной основе. 8. Финансирование мероприятий 8.1 Финансирование расходов на проведение местных праздников и публичных мероприятий осуществляется на основании утверждённой муниципальным Собранием росписи доходов и расходов муниципального образования на текущий финансовый год, решений муниципального Собрания, в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации и г. Москвы. Допускается финансирование мероприятий в форме благотворительных акций со стороны коммерческих организаций и учреждений. 8.2 Финансирование расходов по проведению мероприятий может осуществляться за счет: - средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета муниципального образования Хамовники на текущий год по бюджетным целевым статьям: - 4310000 "Организационно-воспитательная работа с молодёжью"; - 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации"; - 5110000 “Мероприятия по борьбе с беспризорностью, по опеке и попечительству” - целевых средств, выделяемых Правительством Москвы и префектурой Центрального административного округа; - средств, выделяемых на эти цели из резервного фонда главы территориального управления; - средств, предусмотренных учреждениям ведомственной структурой расходов бюджета - средств, полученных в виде благотворительных взносов; - средств из других бюджетных и внебюджетных источников. 8.3 Участие жителей в мероприятиях, финансирование которых предусмотрено из бюджетных источников, является бесплатным (на открытых площадках) и по пригласительным билетам, распространяемым через общественные организации (в учреждениях). 8.4 При частичном финансировании мероприятий из собственных средств, полученных учреждением-организатором мероприятия от платных форм культурной деятельности, администрация учреждения вправе устанавливать входную плату для посетителей (по согласованию с организатором мероприятия и муниципалитетом). 8.5 При проведении платных мероприятий учреждение в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством устанавливает льготы на их посещение для детей дошкольного возраста, состоящим в органах опеки, учащихся, инвалидов и военнослужащих и других льготных категорий. 9. Ответственность за нарушение Положения. 9.1 За нарушение Положения о порядке установления, организации и проведения местных праздников и публичных мероприятий на территории муниципального образования Хамовники должностные, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9.2 За совершение противоправных действий при проведении мероприятия виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 9.3 Организаторам мероприятия, допустившим нарушение (невыполнение) условий настоящего Положения, направляется в установленном порядке официальное предупреждение о необходимости устранения данного нарушения. При неоднократном нарушении (невыполнении) организаторами мероприятия (мероприятий) требований Положения муниципальным Собранием может быть принято решение о запрете проведения мероприятий на таком объекте или этими организаторами мероприятия (мероприятий) 9.4 Контроль за выполнением требований по использованию территорий объектов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и г. Москвы органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области использования и государственной охраны объектов культурного наследия. 10. Вступление в силу 10.1 Данное Положение вступает в силу с момента утверждения муниципальным Собранием. 10.2 Изменения в настоящее Положение могут быть внесены решениями муниципального Собрания Хамовники. 10.3 Решением муниципального Собрания Хамовники или распоряжением руководителя муниципалитета (с последующим утверждением муниципальным Собранием) могут быть внесены дополнения в настоящее Положение по особенностям проведения отдельных разовых мероприятий. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | О порядке организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением, проживающим... | | Основные цели создания и деятельности Совета физкультуры: привлечение учащихся школы в организации и проведения спортивных соревнований,... |
 | О принятии Правил организации и проведения массовых спортивных, культурно-просветительных, развлекательных и иных зрелищных мероприятий... | | В названиях праздников с большой буквы пишется первое слово и входящие в название имена собственные. День знаний, Рождество Христово,... |
| Х принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации... | | Праздничных дней, профессиональных праздников, дней воинской славы и памятных дат, отмечаемых в мире, в российской федерации и в... |
| Праздничных дней, профессиональных праздников, дней воинской славы и памятных дат, отмечаемых в мире, в российской федерации и в... | | «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Уставом внутригородского муниципального образования Чертаново Центральное... |
| Закона посвящена формам участия населения в осуществлении местного самоуправления. Законом определена также экономическая основа... | | Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06. 11. 2002 №56 «Об... |