Приложение№1
к приказу «Об организации
закупок товаров, работ, услуг
в МУП «Майкопводоканал»
ПОЛОЖЕНИЕ
о закупках товаров, работ, услуг
МУП «Майкопводоканал»
г. Майкоп
2013 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения. 4
1.1. Предмет и цели регулирования. 4
1.2. Термины и определения. 5
1.3. Организатор закупок. 8
1.4. Инициатор закупки. 10
1.5. Конкурсная, Аукционная комиссия. 11
1.6. Комиссия по подведению итогов запроса предложений. 13
1.7. Требования к участникам закупки. 17
2. Планирование закупок. 19
3. Организация проведения закупок. 20
4. Способы закупок. 22
5. Закупки путем проведения торгов. 23
5.1. Общие положения о проведении торгов. 23
5.2. Общий порядок проведения открытого конкурса (открытого конкурса в электронной форме). 23
5.3. Извещение о проведении открытого конкурса (открытого конкурса в электронной форме). 26
5.4. Конкурсная документация. 27
5.5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе. 29
5.6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (вскрытия электронных конвертов). 29
5.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 30
5.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 32
5.9. Заключение договора по результатам конкурса. 33
5.10. Общий порядок проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - открытый аукцион, аукцион). 34
5.11. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме. 37
5.12. Документация об открытом аукционе в электронной форме. 38
5.13. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 40
5.14. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 40
5.15. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме. 42
5.16. Заключение договора по результатам открытого аукциона в электронной форме. 44
6. Закупки путем проведения открытых запросов предложений. 45
6.1. Общий порядок проведения открытого запроса предложений. 45
6.2. Подготовка документов для проведения открытого запроса предложений. 45
6.3. Объявление открытого запроса предложений, предоставление документации о запросе предложений. 50
6.4. Подача заявок на участие в запросе предложений. 52
6.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме. 53
6.6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений. 54
6.7. Принятие решения о результатах запроса предложений. 57
6.8. Заключение договора по итогам запроса предложений. 59
7. Закупки путем проведения закрытых конкурсов и закрытых запросов предложений. 59
8. Предквалификация. Реестр потенциальных участников закупок. 61
9. Требования к заявке на участие в закупке. 62
10. Прямая закупка (закупка у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика). 65
12. Заключительные положения. 68
1. Общие положения.
1.1. Предмет и цели регулирования.
1.1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг МУП «Майкопводоканал» (далее – Положение) разработано в целях своевременного и полного обеспечения потребностей МУП «Майкопводоканал» (далее – Предприятие, Заказчик) в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможности участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг для нужд Заказчика и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом положений Федеральных законов «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» и «О защите конкуренции», общепринятых правил, сложившихся в сфере закупок.
1.1.3. Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением Предприятием закупочной деятельности, в том числе устанавливает единые правила и порядок закупок товаров, работ, услуг (далее – закупок), в целях соблюдения следующих принципов закупок:
создание условий для своевременного и полного обеспечения потребностей Предприятия в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;
информационная открытость закупок;
равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;
целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.
1.1.4. Положение не распространяется на отношения, связанные с:
куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ или Федеральный закон № 44-ФЗ);
закупкой в области военно-технического сотрудничества;
закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) таких товаров, работ, услуг;
осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» ( далее – Федеральный закон №307-ФЗ) и ст. 26 Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
1.1.5. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными внутренними документами Предприятия.
|
