Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж




Скачать 498.05 Kb.
НазваниеКонцепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж
страница1/7
Дата публикации30.10.2013
Размер498.05 Kb.
ТипРеферат
urist-edu.ru > География > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7


Одобрено

на заседании правительства Воронежской области

от ___ .___.2012 № ____

Концепция кластерной политики

Воронежской области в промышленном секторе экономики

Воронеж

2012
Содержание

Введение 3

1. Основные положения 6

1.1. Предмет регулирования кластерной политики 6

1.2. Основные термины и определения 6

1.3. Признаки региональных кластеров 9

1.4. Типы кластеров 10

2. Цели, задачи, принципы региональной кластерной политики 11

3. Обоснование соответствия разрабатываемой концепции целям социально-экономического развития области 14

4. Оценка кластерного потенциала Воронежской области 16

5. Реализация кластерной политики Воронежской области 20

5.1. Направления реализации кластерной политики в Воронежской области 20

5.2. Механизмы кластерной политики 24

5.3. Система управления региональной кластерной политикой 34

5.4. Этапы реализации кластерной политики 36

6. Ожидаемые результаты 36

Приложение №1. Соответствие целей нормативных правовых и программных

документов федерального и регионального уровней 38

Приложение №2. Форсайт анализ Воронежской области 39

Приложение №3. Модель инфраструктурного обеспечения кластерного развития Воронежской области 41

Введение
В условиях усиливающейся территориальной конкуренции устойчивость воронежской экономики во многом зависит от способности региона выстраивать новую, соответствующую требованиям третьего тысячелетия, структуру, в том числе за счет применения кластерного подхода в проводимой руководством области промышленной политике.

В настоящее время происходит осознание значимости кластеризации в решении задач модернизации и технологического развития национальной экономики, в развитии ее инновационной составляющей, важности государственной роли в развитии и поддержке кластерных процессов. Данный интерес объясняется широкомасштабным положительным опытом кластеризации экономик многих развитых стран мира, доказавшим не в теории, а на практике эффективность кластеризации в повышении конкурентоспособности экономики, как отдельных регионов, так и страны в целом. Несомненное преимущество кластерного подхода заключается в возможности решения проблем недостаточности инвестиционных, кадровых, энергетических, сырьевых и других ресурсов.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, кластеры являются главным объектом государственной политики стимулирования инноваций: за счет поддержки не просто групп предприятий, но и эффективных взаимосвязей между участниками инновационной системы.

Преимущество кластерного подхода применительно к развитию региональной экономики заключается в ориентации на развитие малого и среднего высокотехнологичного и инновационного промышленного бизнеса, а также в формировании региональной сети технопарков, индустриальных зон и промышленных парков, как элементов кластеризации региональных производственных сетей. Кластерный подход предполагает создание эффективной системы стимулирования развития конкурентоспособных направлений региональной экономики, результатом чего станет максимальное использование конкурентных преимуществ региона и, как следствие, общий рост его конкурентоспособности.

Основными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в части кластерного развития являются:

– Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2012);

– Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

– Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года;

– Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

– «Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации» (утв. Минэкономразвития РФ 26.12.2008 N 20615-ак/д19).

Основными действующими нормативно-правовыми актами Воронежской области в сфере кластерного развития являются:

– Ведомственная целевая программа «Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 - 2013 годах»;

– Долгосрочная областная целевая программа «Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы»;

– Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу до 2020 г.

Таким образом, региональная нормативно-правовая база в области кластерного развития Воронежской области соответствует основным положениям федеральной законодательной базы. Однако, в настоящее время, ни региональная, ни федеральная законодательная базы не содержат механизмов экономического стимулирования создания и развития кластеров и их участников. Определенные меры государственной поддержки, при условии софинансирования из бюджетов субъектов, предусматриваются ежегодными приказами Министерства экономического развития и только в части поддержки совместных кластерных проектов.

Реализация кластерной политики как составной части промышленной политики региона определяет необходимость дальнейшего совершенствования региональной нормативно-правовой базы в области кластеризации.

«Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики», формализует основные принципы создания:

– необходимой нормативно-правовой базы;

– механизмов методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки кластеризации;

– порядка взаимодействия деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений предпринимателей по реализации кластерной политики;

– инструментов финансовой поддержки кластерных проектов из бюджетных источников.

Разработка Концепции – закономерный этап в выстраивании системы стратегического управления регионом. Реализация кластерной политики Правительством Воронежской области позволит расширить доступ хозяйствующих субъектов - участников кластеров - к инвестициям, инновациям, специализированным услугам, кадрам, сконцентрировать производственные и кадровые ресурсы на наиболее конкурентоспособных направлениях региональной экономики.
  1   2   3   4   5   6   7

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconРешени е
Воронеж, Департаменту Финансово-бюджетной политики Воронежской области, Управлению образования администрации городского округа город...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconОб инновационной политике воронежской области
Закон Воронежской области регулирует правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет основы...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж icon№1076 Воронеж Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации...
Воронежской области и руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconПриказ от 17 апреля 2008 г. N 9-п об утверждении регионального норматива...
Воронежской области от 07. 07. 2006 n 61-оз "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области", п. 8 Положения...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconПравила землепользования и застройки скляевского сельского поселения...
Настоящий проект разработан авторским коллективом Государственного унитарного предприятия Воронежской области «Нормативно-проектный...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconРайона воронежской области постановление
Воронежской области, разработанного департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области и согласованного с...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconДепартамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка...
Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области 22

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconО порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы
Федерации», Законом Воронежской области от 28. 12. 2007 №175-оз «О муниципальной службе в Воронежской области», решением Воронежской...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconУправление государственной службы и кадров взятки
Воронежской области, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности в Воронежской области, об ответственности за получение...

Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Воронеж iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную