РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2012 г. № 455-р
Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета
и администрирования доходов комитета муниципального имущества
и земельных ресурсов администрации городского округа
"Город Калининград"
В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 статьи 45 Устава городского округа "Город Калининград" и Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 21.03.2012 № 79 "Об утверждении структуры администрации городского округа "Город Калининград":
1. Утвердить Положение об отделе бухгалтерского учета и администрирования доходов комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на управляющего делами администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Воропаева.
Глава администрации
С.Б. Мухомор
Приложение
к Распоряжению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 30 июля 2012 г. № 455-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бухгалтерского учета и администрирования доходов
комитета муниципального имущества и земельных ресурсов
администрации городского округа "Город Калининград"
1. Общие положения
1.1. Отдел бухгалтерского учета и администрирования доходов (далее - Отдел) является структурным подразделением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитета), обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, и находится в оперативном подчинении председателя Комитета.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Калининградской области, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, решениями окружного Совета депутатов города Калининграда, Уставом городского округа "Город Калининград", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа, Положением о Комитете и настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
2.1. Формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджета городского округа по доходам, администрируемым Комитетом, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.2. Укрепление доходной базы бюджета городского округа "Город Калининград".
2.3. Формирование полной и достоверной информации об исполнении расходной части бюджета городского округа "Город Калининград" в части бюджетных назначений, предусмотренных Комитету.
2.4. Обеспечение деятельности Комитета.
3. Функции Отдела
3.1. Организует выполнение Комитетом функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, представляет на утверждение председателю Комитета и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа "Город Калининград";
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
9) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
10) осуществляет предварительный контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на стадии составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных смет;
11) осуществляет предварительный финансовый контроль на стадии принятия нормативно-правовых актов городского округа "Город Калининград", составления и утверждения муниципальных целевых программ;
12) осуществляет контроль за соответствием принятых подведомственными получателями бюджетных средств обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, целям, на которые они предоставлены;
13) осуществляет текущий и последующий контроль за состоянием учета и отчетности подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых Комитет выполняет полномочия учредителя;
14) проводит проверки подведомственных получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых выполняет полномочия учредителя.
3.2. Организует выполнение Комитетом функций и полномочий получателя бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету Комитета;
2) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
3) ведет бюджетный учет;
4) формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;
5) осуществляет контроль за соответствием принимаемых Комитетом обязательств целям, на которые предусмотрены расходы бюджета;
6) осуществляет контроль за непревышением принимаемых бюджетных обязательств над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
7) осуществляет контроль за своевременным исполнением бюджета по расходам;
8) осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности.
3.3. Организует выполнение Комитетом функций и полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа "Город Калининград":
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа в орган, осуществляющий исполнение бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана по доходам;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по администрируемым Комитетом доходам;
6) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в установленном порядке;
7) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
8) оформляет уведомления о задолженности и переплате по арендной плате за землю;
9) осуществляет контроль над непревышением суммы льгот, предоставляемых решениями окружного Совета депутатов арендаторам городских земель и нежилых помещений (зданий) муниципальной собственности, установленного предельного значения;
10) принимает участие в работе межведомственной комиссии при главе администрации по мобилизации доходов в бюджет городского округа, осуществляет подготовку информации к заседаниям комиссии;
11) осуществляет предварительный финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов (при планировании бюджета);
12) осуществляет текущий финансовый контроль при осуществлении функций администрирования доходов (в процессе исполнения бюджета по доходам).
3.4. Организует выполнение Комитетом функций и полномочий муниципального заказчика:
1) составляет план-график размещения заказов для нужд Комитета в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами;
2) осуществляет формирование и размещение муниципальных заказов путем проведения запросов котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в части обеспечения деятельности сотрудников Комитета;
3) разрабатывает в соответствии с требованиями законодательства, представляет на утверждение председателю Комитета документы, необходимые для проведения процедур размещения заказов путем проведения запросов котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в части обеспечения деятельности сотрудников Комитета;
4) осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы;
5) принимает меры, предусмотренные законодательством и муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), к поставщикам, исполнителям, подрядчикам, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства в отношении контрактов, заключенных с целью обеспечения деятельности сотрудников Комитета;
6) в целях определения начальных (максимальных) цен муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) до проведения процедур размещения заказов на закупку продукции проводит изучение сложившегося рынка необходимой продукции, а также данные мониторинга цен по отдельным группам товаров территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области;
7) составляет и представляет на утверждение председателю Комитета в составе заявок на организацию размещения муниципального заказа проекты муниципальных контрактов (гражданско-правового договора) в части обеспечения деятельности сотрудников Комитета;
8) размещает информацию о размещении муниципального заказа способом запроса котировок цен на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет";
9) регистрирует поступившие заявки на участие в запросах котировок цен и обеспечивает их хранение;
10) обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в запросах котировок цен;
11) обеспечивает предоставление сведений о заключенном муниципальном контракте (гражданско-правовом договоре), о его изменении и о его исполнении (прекращении), в установленные действующим законодательством сроки направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на который возложены функции по ведению реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров;
12) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.4. Осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, с оформлением операций с имуществом.
3.5. Осуществляет работу Комитета по кадровым вопросам:
1) ведет табель учета рабочего времени сотрудников Комитета;
2) ведет журнал регистрации листков нетрудоспособности;
3) осуществляет подготовку необходимых документов для прохождения аттестации (сдачи квалификационных экзаменов) муниципальными служащими Комитета;
4) осуществляет разработку графика отпусков и контролирует его соблюдение;
5) организует ежегодное прохождение диспансеризации сотрудниками Комитета;
6) готовит статистические отчеты "О дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" и "Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию".
3.6. Участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами города и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
3.7. Осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы Отдела, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов администрации городского округа, администраций районов.
3.8. Совершенствует порядок исполнения бюджета по доходам.
3.9. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов.
4. Права Отдела
4.1. Взаимодействовать со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", а также сторонними организациями по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
4.2. Получать от структурных подразделений Комитета, подведомственных получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета информацию и сведения, необходимые для качественного осуществления своих функций.
4.3. Производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета подведомственными получателями бюджетных средств.
4.4. Не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы).
4.5. Отказать бюджетополучателю в приеме документов в случае, если документы оформлены с нарушением установленных правил, а также по операциям, нарушающим целевое использование бюджетных средств.
4.6. Участвовать в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов совместно с другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти и другими ведомствами.
4.7. Вносить предложения по совершенствованию учета и отчетности, внедрению информационных технологий.
4.8. Обеспечивать возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
5. Структура
5.1. Структура и штат Отдела утверждаются главой администрации городского округа исходя из возложенных на Отдел задач и штатного расписания.
5.2. Отдел возглавляет начальника Отдела, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению заместителя главы администрации городского округа, председателя Комитета.
5.3. В отсутствие начальника Отдела его функции выполняет заместитель начальника Отдела.
5.5. Сотрудники Отдела осуществляют свою работу в соответствии с должностными инструкциями, распоряжениями и указаниями заместителя главы администрации, председателя Комитета и начальника Отдела.
6. Ответственность Отдела
Начальник Отдела и его специалисты несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, требований действующего законодательства, положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации, настоящего Положения. |
