Территориального планирования орловской области




НазваниеТерриториального планирования орловской области
страница3/6
Дата публикации09.03.2014
Размер0.74 Mb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6

зоны охраны объекта культурного наследия;

зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

зона охраняемого природного ландшафта.

Использование территорий зон охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с проектами зон охраны объектов культурного наследия.

11. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов <1>.

--------------------------------

<1> Отображаются на чертежах в составе схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов в зависимости от масштаба разработки.
Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция").

12. Шумовые зоны и зоны подлета аэропортов.

Данные ограничения устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 32-03-96 "Аэродромы", утвержденными постановлением Минстроя Российской Федерации от 30 апреля 1996 года N 18-28 "О принятии строительных норм и правил "Аэродромы", ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения", утвержденным Государственным комитетом СССР по стандартам от 22 декабря 1988 года N 4457, СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 136 "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Защита от шума".

Санитарно-защитные зоны инженерных и транспортных инфраструктур:

1) железнодорожные линии;

2) автомобильные дороги;

3) магистральные газопроводы;

4) магистральные нефтепроводы;

5) линии электропередач;

6) охранные зоны других инженерных коммуникаций.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии со следующими документами: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция"; СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

13. Придорожные полосы автомобильных дорог.

Придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Ширина, порядок установления и использования придорожных полос устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Охранные зоны инженерной инфраструктуры <1>.

--------------------------------

<1> Режим использования объектов инженерной и транспортной инфраструктуры устанавливается специальными нормативными документами в соответствии с назначением объекта.
Охранные зоны инженерных коммуникаций предназначены для обеспечения эксплуатации и обслуживания инженерно-технических объектов. Использование территорий осуществляется согласно нормативным документам в соответствии с назначением объекта, Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденными Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года, пп. 3.16, 3.17 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 18 марта 1985 года N 30, п. 9.3* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

15. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

Использование территорий осуществляется в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

16. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Использование территорий осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 30 апреля 1986 года N 52, СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 года.

Использование территорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и с п. 9.2* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.

Для планируемого развития зон урбанизации, рекреации, территорий природоохранного назначения, объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры регионального значения предполагается использование земель различных категорий. Исключение составляют объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации. Изменение их границ не планируется.
2.2. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры
Объекты социальной инфраструктуры являются объектами капитального строительства, необходимыми для осуществления определенных федеральными законами и Уставом (Основным Законом) Орловской области полномочий Орловской области как субъекта Российской Федерации.

Определение потребности в объектах сфер образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а также социальной защиты населения проводится исходя из численности и возрастной структуры населения области и в соответствии с действующими федеральными нормативами. По прогнозу на 2020 год, численность населения области составит 785 - 795 тыс. чел., на 2030 год - 760 - 818 тыс. чел. На расчетный срок в трудоспособном возрасте будет находиться 51 - 52% населения, моложе трудоспособного - 16 - 18%, старше трудоспособного - 31 - 32%.

В целях определения места размещения и радиуса обслуживания объектов социальной инфраструктуры регионального значения выделены следующие системы расселения с соответствующими центрами и подцентрами обслуживания:

1. Орловская основная система расселения в составе: г. Орел, Орловский, Болховский, Глазуновский, Залегощенский, Знаменский, Кромской, Малоархангельский, Мценский, Новосильский, Свердловский, Сосковский, Троснянский, Урицкий, Хотынецкий, Шаблыкинский районы. Центр системы - г. Орел. Важнейший подцентр - г. Мценск.

В составе системы выделяются следующие системные единицы, состоящие из двух и более районов:

Глазуновская подсистема (Свердловский, Глазуновский, Малоархангельский районы). Центр - поселок городского типа Глазуновка;

Кромская подсистема (Кромской и Троснянский районы). Центр - поселок городского типа Кромы;

Залегощенская подсистема (Залегощенский и Новосильский районы). Центр - поселок городского типа Залегощь;

Болховская подсистема (Болховский и Знаменский районы). Центр - г. Болхов;

Шаблыкинская перспективная подсистема (Сосковский и Шаблыкинский районы). Центр - поселок городского типа Шаблыкино.

2. Ливенская основная система расселения в составе: г. Ливны, Ливенский, Верховский, Должанский, Колпнянский, Краснозоренский, Новодеревеньковский, Покровский районы. Центр системы - г. Ливны, подцентр - поселок городского типа Верховье.

3. Дмитровская локальная система - Дмитровский район. Центр системы - г. Дмитровск.

4. Корсаковская локальная система - Корсаковский район. Центр системы - с. Корсаково.

Значение центров и подцентров систем расселения сводится к обслуживанию населения объектами и учреждениями социальной инфраструктуры более высокого ранга по сравнению с размещаемыми в центрах районов, размещению деловых, офисных и финансовых структур. Они концентрируют учреждения, обслуживающие потребности населения всей системы расселения, например:

специализированные больницы и поликлиники, диагностические центры;

учреждения высшего и среднего специального и профессионального образования;

объекты культуры и искусства (театры, кинотеатры, выставочные залы, музеи), а также крупные спортивные центры;

институциональные учреждения (территориальные структуры федеральных и областных органов управления).

Конкретное размещение учреждений должно осуществляться с учетом федеральных и областных нормативных документов и рассматриваться в генеральных планах городов Орел, Ливны, Мценск и районных центров, являющихся центрами и подцентрами систем расселения.

В г. Орле действующими в области федеральными целевыми программами (далее - ФЦП) предусмотрено:

1) строительство лечебного корпуса с пристройкой для лаборатории ФГУ "Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" по подпрограмме "Психические расстройства" ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)";

2) реконструкция здания под учебно-лабораторный корпус института "Строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" ГОУ ВПО "Орловский государственный технический университет" по ФЦП "Развитие образования на 2006 - 2010 годы";

3) строительство комплекса зданий Универсальной фундаментальной библиотеки ГОУ ВПО "Орловский государственный университет" по ФЦП "Развитие образования на 2006 - 2010 годы";

4) строительство комплекса Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УВД Орловской области по подпрограмме "Дети и семья" ФЦП "Дети России" на 2007 - 2010 годы;

5) реконструкция здания бизнес-инкубатора ГОУ ВПО "Орловский государственный университет" в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы по отрасли "Образование";

6) реконструкция (санация) территории ФГУП "Орловская биофабрика" и административного здания, а также строительство мансардного этажа в здании ФГУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы по отрасли "Агропромышленный комплекс";

7) реконструкция административного здания Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы по отрасли "Агропромышленный комплекс".

Мероприятия, связанные с размещением этих объектов, в обязательном порядке должны учитываться при разработке и корректировке генерального плана г. Орла и иных документов территориального планирования, создаваемых на соответствующие территории. Вопрос о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения в соответствии со ст. 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Необходима разработка областных нормативов обеспечения населения социально значимыми услугами и пространственно-временной доступности этих услуг, учитывающих условия Орловской области.

В схемах территориального планирования муниципальных районов целесообразно выделять несколько низовых подцентров, для которых следует предусматривать полный набор повседневных социальных услуг. Низовые подцентры призваны компенсировать жителям периферийных частей районов недостаточную доступность райцентров.

Проектируемая потребность в общей емкости учреждений социальной сферы для прогнозной численности и возрастной структуры населения определена в соответствии со строительными нормами и правилами. Конкретная адресная проработка перечня мероприятий по развитию учреждений возможна лишь на уровне схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений.

В течение всего срока действия настоящей схемы территориального планирования в Орловской области необходимо проведение следующих мероприятий:

1. Своевременный капитальный ремонт и модернизация нуждающихся в этом зданий учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культурно-досугового типа, спортивных сооружений и общедоступных библиотек.

2. Сохранение существующей сети учреждений профессионального образования. Достижение соответствия между структурой, количеством и качеством выпускаемых ими рабочих и специалистов и потребностями расположенных в области организаций, предприятий и учреждений.

3. Развитие сети музеев, увеличение экспозиционной площади существующих музеев, перевод отдельных музеев в новые современные здания.

4. Развитие сети учреждений социальной защиты населения.

К 2020 году общая емкость дошкольных образовательных учреждений области (с учетом дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях и мест в учреждениях типа "начальная школа - детский сад") должна составить 43,6 - 43,8 тыс. мест.

А. Первоочередные мероприятия.

1. Сохранение системы существующих в настоящее время общеобразовательных учреждений области, частичное использование временно не используемых зданий и помещений для нужд дошкольного образования. К 2020 году планируется иметь в общеобразовательных учреждениях области 82,2 - 86,6 тыс. мест, для чего требуется:

а) капитальный ремонт или реконструкция школьных зданий, находящихся в плохом техническом состоянии, их техническое переоснащение, строительство пристроек для размещения школьных столовых и спортивных залов;

б) организация доставки школьников из периферийных сел и деревень в школы и обратно, организация пришкольных интернатов в базовых школах - в сельской местности;

в) ввод новых школьных зданий в целях ликвидации осуществления обучения во второй смене - в городских округах и поселках городского типа;

г) развитие системы учреждений дополнительного образования, увеличение их общей вместимости до 55,1 - 57,9 тыс. мест. Увеличение общей вместимости детско-юношеских спортивных школ до 25,9 - 28,0 тыс. мест.

2. Доведение коечного фонда больниц до 10,6 - 10,7 тыс. коек, сохранение общей мощности амбулаторно-поликлинических учреждений на уровне не ниже 15 тыс. посещений в смену.

3. Создание новых специализированных лечебно-профилактических учреждений и диагностических центров на базе уже существующих учреждений в соответствии с программами, разрабатываемыми Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области.

4. Размещение в г. Ливны или в Ливенском муниципальном районе государственного (областного) стационарного учреждения для постоянного проживания лиц, имеющих хронические психические заболевания.

5. Строительство новых учреждений культурно-досугового типа в городах Орел, Ливны, Мценск и в районных центрах области.

6. Расширение центральных библиотек в городах Ливны и Мценск.

7. Развитие системы спортивных сооружений. Доведение единовременной пропускной способности спортивных сооружений повсеместно не менее чем до 70% от нормативного уровня. Первоочередное обеспечение общедоступными спортивными залами населенных пунктов численностью свыше 1 тысячи жителей, всех центров сельских поселений - плоскостными сооружениями, центров муниципальных районов - плавательными бассейнами.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования разработана в качестве градостроительного...
Схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области разработана ООО «Альянс», г. Пензы

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования
Нижний Новгород 2012 г. Список исполнителей участников подготовки проекта схемы территориального планирования Воскресенского муниципального...

Территориального планирования орловской области iconРешение «10» марта 2010 г. №36/9 пос. Хомутово Об утверждении Программы...
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29. 12. 2004 г. №190-фз, постановлением Коллегии администрации области от 27 июля...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон) регламентирует профессиональную служебную...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Территориального планирования орловской области iconСоставляющей информационный ресурс
«О федеральной государственной информационной системе территориального планирования», в целях обеспечения единого информационного...

Территориального планирования орловской области iconОб утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния орловской области
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 14 ноября 2011 года n 393 "О внесении изменений в некоторые нормативные...

Территориального планирования орловской области iconРегламент определяет правила организации деятельности областного...
«Ульяновскгосэкспертиза» при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Ульяновской...

Территориального планирования орловской области iconГлавным архитекторам муниципальных образований Кемеровской области...
Также, на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации размещены доклады: «Формирование системы территориального...

Территориального планирования орловской области iconРегламент Правительства Российской Федерации
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную