Территориального планирования орловской области




НазваниеТерриториального планирования орловской области
страница4/6
Дата публикации09.03.2014
Размер0.74 Mb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6

8. Развитие рыночных комплексов, торговая зона которых должна достичь около 25 тыс. кв. м, предприятий общественного питания, общая вместимость которых должна достичь 31,4 - 31,8 тыс. мест. Рост емкости предприятий торговли и общественного питания предполагается за счет частного бизнеса. Общая торговая площадь магазинов должна составить 231 - 234 тыс. кв. м.

Б. Мероприятия на 2020 - 2030 годы.

Параметры развития объектов социальной инфраструктуры уточняются путем мониторинга численности населения в соответствующих возрастных группах.

1. Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений: количество мест на уровне 37 - 50 тыс. мест.

2. Сохранение и развитие сети общеобразовательных учреждений: количество мест на уровне 93,2 - 96,8 тыс. мест.

3. Развитие системы учреждений дополнительного образования, увеличение их общей вместимости до 62,8 - 63,4 тыс. мест. Увеличение общей вместимости детско-юношеских спортивных школ до 28,0 - 28,2 тыс. мест.

4. Сохранение коечного фонда больниц на уровне 10,2 - 11,0 тыс. коек, общей мощности амбулаторно-поликлинических учреждений - не менее 15 тыс. посещений в смену.

5. Сохранение и развитие сети учреждений культурно-досугового типа на уровне 83 - 84 тыс. мест, сохранение сети общедоступных библиотек (фонды 4,2 - 4,5 млн. экз.).

6. Рост единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 144 - 155 тыс. чел., общей площади спортивных залов - до 266 - 286 тыс. кв. м, площади плоскостных сооружений - до 1483 - 1595 тыс. кв. м, площади зеркала плавательных бассейнов - до 32 - 35 тыс. кв. м.

7. Сохранение и развитие сети предприятий торговли и общественного питания: общая торговая площадь магазинов на уровне до 240 тыс. кв. м, торговая зона рыночных комплексов - до 26 тыс. кв. м, общая вместимость предприятий общественного питания - до 33 тыс. мест.

Новое жилищное строительство концентрируется на динамично развивающихся территориях. Организация зон малоэтажного жилищного строительства необходима, прежде всего - в Орловском, Ливенском, Мценском и Урицком районах, а также вблизи городов и поселков городского типа, являющихся центрами и подцентрами систем расселения. В схемах территориального планирования муниципальных районов и в генеральных планах поселений рекомендуется предусматривать дополнительное развитие наиболее привлекательных для бизнеса и населения сельских населенных пунктов.

Основными мероприятиями по области являются следующие:

А. Мероприятия на расчетный срок.

Выделение территорий, предназначенных для малоэтажного строительства, вблизи городских округов Орел, Мценск, Ливны и других полюсов роста регионального значения, проектируемых инвестиционных площадок и центров муниципальных районов.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Доведение общего количества жилищного фонда области до 24,2 - 24,5 млн. кв. м. Улучшение жилищных условий населения области за счет повышения уровня жилищной обеспеченности к 2020 году до 30 - 31 кв. м/чел., в т.ч. в городах Орел, Ливны, Мценск - 31 кв. м/чел., на остальной территории области - 30 - 31 кв. м/чел.

2. Достижение среднегодового показателя ввода жилья в 2020 году около 600 тыс. кв. м или в расчете на душу населения 0,76 кв. м/чел.

В. Мероприятия на 2020 - 2030 годы.

1. Доведение общего количества жилищного фонда области до 30,4 - 30,7 млн. кв. м. Улучшение жилищных условий населения области за счет повышения уровня жилищной обеспеченности к 2030 году до 37,5 - 40 кв. м/чел., в том числе в городских округах Орел, Ливны, Мценск - 35 - 40 кв. м/чел., на остальной территории области - 40 кв. м/чел.

2. Достижение устойчивого ежегодного ввода к 2030 году в области до 780 - 800 тыс. кв. м нового жилищного фонда в год.
2.3. Мероприятия по экономическому развитию
Основа развития экономического потенциала Орловской области - реализация и наращивание внутренних конкурентных преимуществ, развитие межрегионального сотрудничества, а также реализация межрегиональных конкурентных преимуществ области в Российской Федерации. Стратегическое значение развития Орловской области обусловлено наличием значительного агропромышленного потенциала.

Основные направления развития экономического комплекса разработаны на основе стратегических и программных документов: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, одобренной распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р; федеральных и областных целевых программ и отраслевых стратегий развития.

Одним из приоритетных направлений развития экономического потенциала в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года обозначено формирование региональных кластеров, имеющих собственную сырьевую базу и перспективы дальнейшего развития производства высококачественного и конкурентоспособного конечного продукта. Формирование региональных кластеров осуществляется на основе секторов экономики, обозначенных в качестве потенциальных отраслей межрегиональной специализации области. Специфика производственных кластеров области обусловлена исторически сложившимся экономическим комплексом и ресурсным потенциалом. На перспективу предусматривается формирование комплексного агропромышленного кластера, а также нескольких локальных промышленных кластеров в формате крупных индустриальных парков преимущественно в пределах формирующихся зон опережающего развития. Важными дополнительными отраслями экономического комплекса области и отдельных муниципальных образований станут развитие туристско-рекреационного комплекса, транспортно-логистической деятельности, производство стройматериалов.

Необходимы разработка и реализация программ развития ключевых отраслей межрегиональной специализации области и формирования региональных кластеров.
2.3.1. Мероприятия по развитию инвестиционной деятельности

Активизация инвестиционного процесса должна быть направлена на повышение качества жизни населения, снижение чрезмерной территориальной дифференциации уровня социально-экономического развития и соответствующих проблем и противоречий.

Резервирование территорий, использование которых возможно для размещения приоритетных объектов капитального строительства регионального значения, осуществляется в пределах зон опережающего развития. Площадь и границы земельных участков уточняются в рамках градостроительной документации муниципального уровня. Выделение земельных участков для размещения объектов капитального строительства регионального значения (в соответствии с перечнями, утвержденными региональными целевыми программами и адресными инвестиционными программами) в случаях, определенных действующим законодательством, осуществляется Правительством Орловской области.

В первую очередь осуществляется подготовка и освоение приоритетных инвестиционных площадок для размещения производственных объектов капитального строительства регионального значения (индустриальных парков).
2.3.2. Мероприятия по развитию малого и среднего бизнеса

Реализация региональной политики по поддержке развития малого предпринимательства предусматривает формирование региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе региональных бизнес-инкубаторов. Размещение инфраструктуры малого предпринимательства регионального уровня осуществляется в пределах черты населенных пунктов, выделение конкретных участков осуществляется на стадии разработки генеральных планов с учетом выделенной проектом системы полюсов роста.

При размещении инвестиционных площадок для субъектов малого предпринимательства необходимо учитывать территориальные особенности и приоритетную экономическую специализацию муниципальных образований. Определение приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства и отбор конкретных проектов осуществляется на уровне органов местного самоуправления с учетом наиболее важных социально-экономических задач развития территории.

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства определяется на общих основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Перечень имущества Орловской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируется и утверждается Правительством Орловской области (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

Перевод земельных участков из одной категории в другую осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" с учетом утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований.
2.3.3. Мероприятия по развитию научно-инновационного потенциала

Мероприятия по развитию научно-инновационного потенциала являются важным элементом формирования инновационной экономики. Ключевым механизмом реализации инновационного потенциала является создание технопарков, центров трансфера технологий, инновационно-технологических центров, представляющих собой новые формы интеграции высшего образования, науки, промышленности и предпринимательства, позволяющие эффективно реализовывать новые технологии и разработки. Создание объектов научно-инновационной инфраструктуры должно ориентироваться на узловые промышленные центры и базовые региональные кластеры как на основных потребителей научно-технической продукции.

Для размещения научно-производственных и научно-образовательных объектов регионального значения, предусматриваемых в утвержденных региональных целевых программах, выделение земельных участков осуществляется на стадии разработки генеральных планов преимущественно в пределах полюсов роста, исключение могут составлять учреждения агропромышленной специализации.
2.3.4. Развитие агропромышленного комплекса

А. Мероприятия на расчетный срок.

1. Разработка стратегии устойчивого развития сельского хозяйства, основанной на рациональном экологически сбалансированном природопользовании с применением современных агротехнологий.

2. Увеличение посевных площадей под сахарной свеклой.

3. Создание новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции в Орловском, Мценском, Ливенском, Верховском, Урицком районах.

4. Восстановление садов и ягодников в Орловском, Мценском, Ливенском, Глазуновском районах, развитие овощеводства в Урицком районе. Строительство и реконструкция предприятий по переработке плодоовощной продукции.

5. Развитие в юго-восточных районах области производства продовольственного зерна высокого качества и развитие свиноводческих комплексов.

6. Строительство элеваторов и зерноочистительных токов в хозяйствах, специализирующихся на производстве зерна.

7. Строительство свиноводческих комплексов и комплексов по откорму крупного рогатого скота в зонах с развитым зерноводством, реконструкция существующих ферм и перерабатывающих предприятий.

8. Проведение противоэрозионных мероприятий в районах, где эродированные почвы составляют от 47 до 55% площадей (Залегощенский, Покровский, Орловский, Верховский, Урицкий, Болховский районы).

9. Развитие прудового рыбоводства.

Выделять сельскохозяйственные земли под застройку, хозяйственную деятельность или переводить в другую категорию необходимо на основе утвержденной градостроительной документации. Перевод земель сельскохозяйственного назначения допускается в исключительных случаях согласно положению Федерального закона от 21 июля 2005 года N 111-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Зонами интенсивного развития агропромышленного комплекса и переработки сельскохозяйственной продукции (полюса роста) могут стать Орловский, Мценский, Ливенский, Краснозоренский, Верховский, Залегощенский районы.

Б. Первоочередные мероприятия.

Для увеличения производства сельскохозяйственной продукции на ближайшие годы в Орловской области необходимо реконструировать и построить следующие предприятия в муниципальных образованиях:

1. Знаменский район: строительство завода по переработке молока в ЗАО "Моссельпром".

2. Верховский район: строительство свинокомплекса на 50 тыс. голов в ЗАО АПХ "Верховье".

3. Кромской район:

1) строительство молочного комплекса на 600 голов в СПК "1 мая";

2) строительство мясоперерабатывающего предприятия в ООО "Знаменский СГЦ";

3) строительство свинокомплекса в ЗАО "АВК ЭКСИМА";

4) строительство прудового хозяйства и реконструкция объектов Орловского осетрового рыбоводного завода <3>.

--------------------------------

<3> Мероприятие предусмотрено в ФЦП "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах", и подлежит обязательному учету при разработке схемы территориального планирования Кромского муниципального района и генеральных планов поселений.
4. Ливенский район:

1) модернизация молокопровода: филиал N 5 "Родина", ОАО "Племзавод им. А.С. Георгиевского (пос. Совхозный), СПК "Здоровецкий" (д. Здоровецкие Выселки), СПК "Екатериновка" (с. Екатериновка);

2) восстановление свинарника в ОАО "Племзавод им. А.С. Георгиевского" на 500 голов;

3) реконструкция птицефабрики ОАО "Ливны";

4) закладка на территории района плодовых садов и посадка ягодных культур на площади не менее 200 га;

5) строительство элеватора;

6) строительство зерноочистительного пункта;

7) строительство цеха по переработке плодоовощной продукции.

5. Малоархангельский район: строительство молочного комплекса на 1200 голов в ФЛ N 7 "Малоархангельский" ООО "Орловский лидер".

6. Мценский район:

1) завершение строительства свинокомплекса вблизи д. Большое Рыбино;

2) реконструкция Мценского мясоперерабатывающего комбината;

3) строительство завода (цеха) по переработке мяса КРС в Воинском сельском поселении;

5) строительство убойного цеха ЗАО "Орелсельпром" в Спасско-Лутовиновском сельском поселении (д. Заречье);

6) строительство молочного комплекса на 1200 голов коров в Подмокринском сельском поселении;

7) строительство и реконструкция животноводческих ферм на территории Аникановского, Высокинского (д. Мелынь), Алябьевского (д. Верхнее Алябьево, д. Гладкое), Спасско-Лутовиновского (д. Большая Каменка, д. Нижняя Зароща), Черемошенского сельских поселений;

8) восстановление цеха по производству сыров в п. Нововолковский (Подмокринское сельское поселение);

9) реконструкция Отрадинского сахарного завода;

10) строительство элеватора на 25 тыс. т в с. Отрадинское (на территории Отрадинского сахарного завода);

11) строительство рапсоперерабатывающего завода в Отрадинском сельском поселении;
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования разработана в качестве градостроительного...
Схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области разработана ООО «Альянс», г. Пензы

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования
Нижний Новгород 2012 г. Список исполнителей участников подготовки проекта схемы территориального планирования Воскресенского муниципального...

Территориального планирования орловской области iconРешение «10» марта 2010 г. №36/9 пос. Хомутово Об утверждении Программы...
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29. 12. 2004 г. №190-фз, постановлением Коллегии администрации области от 27 июля...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон) регламентирует профессиональную служебную...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Территориального планирования орловской области iconСоставляющей информационный ресурс
«О федеральной государственной информационной системе территориального планирования», в целях обеспечения единого информационного...

Территориального планирования орловской области iconОб утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния орловской области
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 14 ноября 2011 года n 393 "О внесении изменений в некоторые нормативные...

Территориального планирования орловской области iconРегламент определяет правила организации деятельности областного...
«Ульяновскгосэкспертиза» при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Ульяновской...

Территориального планирования орловской области iconГлавным архитекторам муниципальных образований Кемеровской области...
Также, на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации размещены доклады: «Формирование системы территориального...

Территориального планирования орловской области iconРегламент Правительства Российской Федерации
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную