Территориального планирования орловской области




НазваниеТерриториального планирования орловской области
страница6/6
Дата публикации09.03.2014
Размер0.74 Mb.
ТипДокументы
urist-edu.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6

Алексеевка - Федоровка - Беловский (2,8 км);

Новосиль - Петушки - Каменка - Верховье (6,6 км);

Суворово - Тросное (5,9 км);

Мценск - Новосиль - Мценск - Мелынь (1,9 км);

Верховье - Строкино - Раевка (6,7 км);

Архарово - Беловский (5,4 км);

Глазуновка - Малоархангельское - Колпны - Долгое - Малоархангельск - Архарово (4,1 км);

Новосиль - Чернышино (4,8 км).

2. Усиление интеграции с соседними областями достигается путем организации дополнительных региональных связей с Курской, Воронежской, Брянской, Липецкой областями. Потребуется строительство участков дорог:

Сергиевское - Норовка с продолжением до Волово (Липецкая область) (20,4 км);

Малоархангельск - Поныри - Золотухино (Курская область) (9,1 км);

Шаблыкино - Гремячее - Навля - федеральная а/д Москва - Калуга - Брянск - граница с Украиной (Брянская область) (27,3 км);

Викторовка - Круглое - Веселое (Липецкая область) (7,8 км);

станция Малоархангельск - граница Курской области (1,6 км).

3. Сооружение ряда дорог регионального значения для обеспечения связью населенных пунктов области с дорогами общего пользования, железнодорожными станциями и платформами. Перечень дорог приведен в разделе Б "Первоочередные мероприятия" настоящих Положений о территориальном планировании Орловской области.

4. Капитальный ремонт и реконструкция с повышением категории существующей сети региональных дорог с устройством усовершенствованного покрытия проезжих частей и дорожных искусственных сооружений. Перечень мероприятий приведен в разделе Б "Первоочередные мероприятия" настоящих Положений о территориальном планировании Орловской области.

5. Строительство обходов населенных пунктов. Помимо вышеперечисленных мероприятий по федеральным трассам предлагается сооружение обходов следующих населенных пунктов: г. Дмитровск, пгт. Залегощь, г. Новосиль, г. Мценск, г. Ливны, г. Малоархангельск, д. Любовка, д. Кунач, д. Покровка Вторая, д. Новый Синец, с. Щербово, д. Полозовские Дворы, д. Распоповские Дворы, пос. Неполодь, с. Плещеево, пгт. Колпна, пгт. Верховье, пгт. Хомутово, с. Красная Заря, пгт. Глазуновка, пгт. Хотынец.

6. Строительство путепроводов на пересечениях железных и автомобильных дорог, в том числе автомобильных дорог:

северный подход к г. Мценску - Спасское-Лутовиново;

Залегощь - Верховье - Хомутово - Красная Заря;

Ливны - Русский Брод - Верховье;

Змиевка - Глазуновка - Тросна;

Малоархангельск - ст. Малоархангельск - Змиевка - Глазуновка - Тросна.

На расчетный срок протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием возрастет на 15% с 5,2 тыс. км до 6,0 тыс. км, плотность составит 240 км/1000 кв. м.

7. Сооружение мостовых переходов по направлению новых автомобильных дорог, в том числе крупных мостовых переходов через реки Ока, Зуша, Неручь, Рыбница, Сосна.

8. Повышение качества обслуживания пассажиров общественным транспортом:

1) упорядочение работы межмуниципального, пассажирского транспорта, совершенствование системы управления пассажирским транспортом; улучшение производственных показателей пассажирских перевозок;

2) сооружение благоустроенных автостанций во всех центрах муниципальных районов, прежде всего в Знаменском, Залегощенском, Верховском, Корсаковском районах. Строительство нового здания автовокзала в г. Мценске;

3) увеличение протяженности сети регулярных автомобильных пассажирских маршрутов на 15%;

4) увеличение автобусного парка, обслуживающего внегородские маршруты, на 20%, обновление подвижного состава, приобретение более комфортного, безопасного, экономичного автотранспорта.

9. Создание условий для развития логистической системы области и полноценной работы крупных транспортных узлов области - Орла, Мценска и Ливен.

10. Расширение географии маршрутов рельсовых автобусов РА-1 для осуществления пассажирских перевозок как внутри области, так и на связях с соседними регионами.

11. Развитие регионального воздушного транспорта. Организация малой авиации предполагается в Ливнах, Колпне, Малоархангельске, Дмитровске, Новосиле.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Предусматривается реконструкция участков автомобильных дорог общего пользования:

1) Орел - Ефремов (на участке Залегощь - Ефремов (до границы Орловской области) со строительством обхода городского поселения Залегощь (74,2 км, III - IV категории);

2) Змиевка - Глазуновка - Тросна (50,5 км, III - IV категории);

3) Покровское - Верховье (6,0 км, III - IV категории);

4) Болхов - Мценск - Новосиль (27,8 км, III - IV категории);

5) Малоархангельск - Прогресс - Рогатый - Луковец (11,0 км, IV категории);

6) Новосиль - Корсаково - Орлик (на территории Орловской области) (52,5 км, III - IV категории);

7) Сергиевское - Норовка (24,3 км, III - IV категории);

8) Нарышкино - Сосково - Лобынцево (3,0 км, III - IV категории);

9) Глазуновка - Малоархангельск - Колпны - Долгое (90,0 км, III - IV категории);

10) Ливны - Русский Брод - Верховье (38,0 км, III - IV категории);

11) Залегощь - Верховье - Хомутово - Красная Заря (44,0 км, III - IV категории);

12) Змиевка - Яковлево - Змиево (6,4 км, IV категории);

13) Жилино - Алябьево (8,1 км, IV категории);

14) Ливны - Парахино (16,5 км, IV категории);

15) Ливны - Красная Заря (43,7 км, III - IV категории);

16) Орел - Тамбов - Тельчье (3,4 км, IV категории);

17) Ливны - Евланово - Долгое (49,4 км, III - IV категории);

18) мостового перехода через р. Ока по автомобильной дороге Болхов - Мценск - Новосиль;

19) мостового перехода через р. Зуша по автомобильной дороге Орел - Новосиль - Ефремов;

20) мостового перехода через р. Тишинка по а/д Москва - Киев - Комаричи - Дмитровск - Кромы;

21) мостового перехода через р. Фошня по а/д Дросково - Колпны;

22) Залегощь - Верховье - Хомутово - Красная Заря (до границы с Липецкой областью) (11,6 км, III - IV категории);

23) Змиевка - Никольское (22,0 км, III - IV категории);

24) Орел - Гать - Лаврово - Редькино (с реконструкцией мостового перехода через р. Оку) (14 км, III категории).

2. Требуется строительство участков автомобильных дорог:

1) Алексеевка - Федоровка - Беловский (2,8 км, III - IV категории);

2) Новосиль - Петушки - Каменка - Верховье (26,7 км, III - IV категории);

3) западного и южного объездов г. Орла (38,4 км, II категории);

4) Сергиевское - Норовка с продолжением до Волово (Липецкая область) (3,0 км, III - IV категории);

5) Малоархангельск - Поныри - Золотухино - Курск (9,1 км, III - IV категории);

6) Викторовка - Круглое - Веселое (Липецкая область) (7,8 км, III - IV категории);

7) ст. Малоархангельск - граница Курской области (5 км, IV категории);

8) Орел - Брянск - Подзавалово - Парамоново - Бобровка - Орел - Знаменское (6,3 км, IV категории);

9) Орел - Болхов - Труфаново - Паслово (5 км, IV категории);

10) Большой Одинок - Арсеньево - Суворово (11,1 км, IV категории);

11) Нарышкино - Сосково - Сеножатное (2,6 км, IV категории);

12) Протасово - Сычи (3,6 км, IV категории);

13) Росстани - Троицкое (8,4 км, IV категории);

14) Никольское - Казанское (6,8 км, IV категории);

15) Ливны - Навесное - Вязовая Дубрава - Свободная Дубрава (7,0 км, IV категории);

16) Ливны - Навесное - Петровка (10,0 км, IV категории);

17) Викторовка - Калинино - Петровка (3,9 км, IV категории);

18) Мальцево - Рог - Парахино - Овсянниково - Лютое (11,6 км, IV категории);

19) Лаврово - Калинино (19,8 км, IV категории);

20) Покровское - Протасово (7,0 км, IV категории);

21) Орел - Болхов - Тайное (6,0 км, IV категории);

22) Макеево - Вендерево (2,0 км, IV категории);

23) Калуга - Орел - Репнино - Блошня (2,5 км, IV категории);

24) Новосиль - Сорочий Мост (1,5 км, IV категории);

25) Глазуновка - Степная - Новый Хутор - Сеньково (6,4 км, IV категории);

26) Верхнее Алябьево - Березуевка (7,0 км, IV категории);

27) Верховье - Строкино - Каменка - Туровка (7,0 км, IV категории);

28) Орел - Тамбов - Медвежка - Козловка - Васильевка (9,0 км, IV категории);

29) Красная Рыбница - Ольгино - Старое Горохово (7,0 км, IV категории);

30) Степановка - Богородицкое (5,0 км, IV категории);

31) Красная Слободка - Панская - Культурная Посадка (3,0 км, IV категории);

32) Золотарево - Становое (6,0 км, IV категории);

33) Сомово - Слободка - Рязанка (8,0 км, IV категории);

34) Кривое Озеро - Паньково (6,0 км, IV категории);

35) Алексеевка - Вышнее Долгое (14,0 км, IV категории);

36) Хотынец - Знаменское - Мощеное (3,0 км, IV категории);

37) Хотынец - Знаменское - Образцово (2,0 км, IV категории);

38) Глинки - Лешня (5,5 км, IV категории);

39) Гагаринский Хутор - Головкино - Войново (13,2 км, IV категории);

40) Хомутово - Александровка - Карнади (3,2 км, IV категории);

41) Сосково - Звягинцево (7,0 км, IV категории);

42) Ивановка - Баранчик (10,7 км, IV категории);

43) Вышнее Ольшаное - Рогатик (7,5 км, IV категории);

44) подъезд к Новые Турьи (6,0 км, IV категории);

45) Калуга - Перемышль - Белев - Орел - Болхов - Мценск - Новосиль (4,0 км, IV категории);

46) Малоархангельск - Колпна - Первая Ивань - Топки - Дросково (11,2 км, III - IV категории);

47) Дросково - Русский Брод (21,8 км, III - IV категории);

48) Верхнее Скворчее - Журавец (11,0 км, III - IV категории);

49) Протасово - Алешня (12,0 км, III - IV категории).

После реализации намеченных мероприятий протяженность автомобильных дорог общего пользования составит 5,6 тыс. км, плотность - 225 км/1000 кв. м.

3. Увеличение автобусного парка, обслуживающего внегородские маршруты, на 10%; обновление подвижного состава, изменение структуры парка в сторону повышения доли автобусов большой вместимости; приобретение более комфортного, безопасного, экономичного автотранспорта.
2.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
2.6.1. Электроснабжение

Для развития сетей необходимо:

1) строительство в г. Орле нового городского кольца высоковольтной линии (далее - ВЛ) 110 кВ и подстанций (далее - ПС) 110 кВ и реконструкция ряда городских подстанций и сетей 220-35 кВ;

2) модернизация ВЛ 220 кВ Железногорск - Черепецкая ГРЭС;

3) реконструкция ВЛ 110 кВ, передающих транзитную нагрузку с шин 110 кВ Орловской теплоэлектроцентрали (далее - ТЭЦ);

4) реконструкция ВЛ 110 кВ в Ливенском, Верховском, Мценском районах области;

5) строительство новых подстанций и линий электропередач (далее - ЛЭП) 220-110 кВ в районах с ожидаемым увеличением нагрузок;

6) реконструкция с заменой оборудования и увеличением мощности Орловской ТЭЦ и Ливенской ТЭЦ.

А. Мероприятия на расчетный срок.

Необходимо осуществить строительство новых и реконструкцию ЛЭП 110, 35, 10 кВ и ПС напряжением 110, 35, 10/0,4 кВ.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Строительство:

1) ПС 110 кВ "Наугорская" и "Микрорайон-13" в г. Орле и ВЛ 110 кВ к подстанциям;

2) ПС 110 кВ "НПЗ" с подключением подстанции ВЛ 110 кВ в рассечку существующей ВЛ 110 кВ Мценск - Залегощь;

3) ПС 110 кВ сахарного завода для электроснабжения нового сахарного завода в пгт. Глазуновка;

4) ПС 110 кВ "Цементная" для электроснабжения нового цементного завода в с. Русский Брод и ВЛ 110 кВ для подключения в рассечку ВЛ 110 кВ Ливны - Верховье-2;

5) ПС 110 кВ "ЛГМ" (расширение завода ОАО "ГМС Насосы") и ВЛ 110 кВ к ней от ВЛ 110 кВ Ливенская ТЭЦ - ПС "Ливны";

6) ВЛ 110 кВ Ливенская ТЭЦ - ПС "Ливны" для выдачи мощности Ливенской ТЭЦ;

7) ПС 110 кВ "Григорово" и ВЛ 110 кВ к данной подстанции;

8) новых ВЛ для организации второго питания подстанций: 110 кВ - "Покровское", "Совхозная", "Колпны", "Микрорайон-В" и "Пищевая" (г. Мценск), "Тельчье", "Шаблыкино", "Тросна", "Малоархангельская" и 35 кВ - Хомутово - Паньково.

2. Реконструкция:

1) ПС 110 кВ "Залегощь" (пгт. Залегощь), "Кромская" (пгт. Кромы), "Советская" и "Западная" (г. Орел), "Малоархангельская" (г. Малоархангельск);

2) перевод ПС 35 кВ "Дросково" (Покровский район) и "Хомутово" (Новодеревеньковский район) на напряжение 110 кВ.

В соответствии со "Схемой развития электрической сети 110 кВ ОАО "Орелэнерго" до 2012 г. с перспективой до 2017 г." (разработана в 2007 году ОАО "Северо-Западный энергетический инженеринговый центр" - "Институт Тулаэнергосетьпроект") при интенсивном "оптимистическом" росте нагрузок должна быть сооружена еще одна высоковольтная линия 220 кВ. Наиболее целесообразно сооружение ВЛ ПС "Ливны" - ПС "Орловская районная". Также при "оптимистическом" росте нагрузки порядка 800 МВт потребуется сооружение подстанции 500/220 кВ в районе с. Отрада.

Для строительства новых объектов электроэнергетики, размещаемых на территории области, схемой территориального планирования Орловской области предусматривается резервирование земельных участков в размере ориентировочно 3 га на каждую новую подстанцию.
2.6.2. Газоснабжение

Подача газа потребителям осуществляется через 35 газораспределительных станций (далее - ГРС), 2240 газорегуляторных пунктов (далее - ГРП) и шкафные газорегуляторные пункты (далее - ШРП) по отводам от магистральных газопроводов.

А. Мероприятия на расчетный срок.

1. Увеличение объемов строительства газораспределительных систем от существующих ГРС и головных газораспределительных пунктов (далее - ГГРП).

2. Строительство новых отопительных газовых котельных.

3. Использование когенерационных установок (мини-ТЭЦ) для совместной выработки тепла и электроэнергии, работающих на газовом топливе, в местах целесообразного их применения.

4. Полный перевод источников теплоснабжения объектов социальной сферы на использование газового топлива.

5. Комплексное решение схем теплогазоснабжения.

6. Защита газопроводов от коррозии, вызываемой окружающей средой и блуждающими электрическими токами.

7. Перевод на газовое топливо децентрализованных и автономных источников теплоснабжения, расположенных вне зоны централизованного теплоснабжения.

8. Резервирование сетей газоснабжения в виде кольцевания сетей среднего давления или дублирования отдельных участков.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Завершение строительства газопроводов-отводов ко всем районным центрам.

2. Строительство межпоселковых газопроводов к негазифицированным населенным пунктам.

3. Развитие инфраструктуры газового хозяйства в населенных пунктах района (ГРП, ШРП, уличных газопроводов).

4. Строительство новых и реконструкция действующих отопительных газовых котельных.
2.6.3. Теплоснабжение

А. Мероприятия на расчетный срок.

1. Строительство новых котельных на базе современных технологий.

2. Применение в качестве новых теплоисточников элементов малой энергетики в местах целесообразного их использования.

3. Развитие децентрализованного теплоснабжения в сельской местности (локальные генераторы тепла, работающие на газе).

4. Разработка планов развития теплоснабжения населенных пунктов в увязке с развитием электро- и газоснабжения.

5. Внедрение энергосберегающих технологий.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Реконструкция Ливенской теплоэлектроцентрали с вводом двух газотурбинных установок (далее - ГТУ) мощностью 25 - 30 МВт.

2. Поэтапная реализация программы приведения состояния котельных, тепловых сетей и абонентских вводов в соответствие с техническими нормами и перспективными направлениями научно-технического прогресса.

3. Использование в сельской местности автономных двух функциональных генераторов тепла, работающих на газе.

4. Реконструкция и строительство новых тепловых сетей с применением эффективных изоляционных материалов.

5. Разработка и утверждение программы энергосбережения.
2.6.4. Водоснабжение

Для улучшения обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве разработана областная целевая программа "Обеспечение населения Орловской области питьевой водой на 2008 - 2010 годы", утвержденная Законом Орловской области от 13 мая 2008 года N 772-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение населения Орловской области питьевой водой на 2008 - 2010 годы", где определены основные направления программных мероприятий и механизмы их реализации.

А. Мероприятия на расчетный срок.

1. Дальнейшее освоение разведанных месторождений подземных вод, строительство новых подземных водозаборов и расширение существующих.

2. Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей. На промышленных предприятиях необходимо предусмотреть внедрение систем повторного использования воды.

3. Строительство децентрализованных систем водоснабжения в сельской местности.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Развитие систем водоснабжения, включая строительство, реконструкцию и восстановление систем, обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений.

2. Проведение инвентаризации разведанных месторождений подземных вод и оценки возможностей освоения неэксплуатируемых месторождений.

3. Проведение инвентаризации водозаборов подземных вод, усовершенствование конструкций скважин, фильтров, подъемного и контрольно-измерительного оборудования.

4. Создание средств, технологий, материалов, имеющих надежную антикоррозионную защиту и значительный срок службы. Поэтапное восстановление изношенных трубопроводов.

5. Развитие производственных мощностей по выпуску оборудования и реагентов для подготовки воды.

6. Внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды на промышленных предприятиях, совершенствование технологии, сокращение водопотребления на единицу продукции.
2.6.5. Водоотведение

А. Мероприятия на расчетный срок.

1. Реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений.

2. Строительство новых и перекладка существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации.

3. Строительство новых и реконструкция существующих локальных очистных сооружений промышленных предприятий.

Б. Первоочередные мероприятия.

1. Развитие систем канализации в населенных пунктах с расширением очистных сооружений, строительством дополнительных коллекторов, насосных станций перекачки, напорных трубопроводов. Строительство системы канализации в сельских учреждениях культуры и отдыха.

2. Реконструкция или расширение существующих очистных сооружений. Строительство новых и перекладка существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации.

3. Обеспечение отведения стоков промышленных предприятий в городскую канализацию после локальных очистных сооружений с показателями концентраций загрязнений, допустимых к сбросу в систему бытовой канализации.

4. Снижение объемов водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий на промышленных предприятиях.
2.6.6. Телекоммуникации и связь

Основными задачами развития средств связи, телекоммуникаций, информационных технологий, теле- и радиовещания в Орловской области должны стать:

1) развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, особенно в сельской местности, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые автоматические телефонные станции и оптические кабели;

2) развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Интернет для населения на основе автоматизированной сети связи Орловской области;

3) повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентоспособности разных операторов;

4) создание комплексной информационной мультисервисной сети области;

5) увеличение количества программ теле- и радиовещания и зон их уверенного приема.

А. Первоочередные мероприятия.

1. Развитие телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, особенно в сельской местности, обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

2. Обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые технологии и оптические кабели.

3. Расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Интернет для населения на основе автоматизированной сети связи области.

4. Увеличение количества программ теле- и радиовещания и зон их уверенного приема на всей территории области.

5. Подготовка сети телевизионного вещания России к переходу в 2015 году на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах области.
2.7. Мероприятия по охране окружающей среды

и рациональному природопользованию
2.7.1. По охране атмосферного воздуха

А. Первоочередные мероприятия.

1. Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от объектов I - III классов опасности в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" с выводом из них жилой застройки.

2. Разработка сводных томов предельно допустимых выбросов городских округов Орел, Мценск, Ливны.

3. Разработка системы управления качеством атмосферного воздуха.

Б. Мероприятия на расчетный срок.

1. Совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пыле- и газоочистными установками.

2. Внедрение технологий замкнутых технологических циклов.
2.7.2. По охране и рациональному использованию водных ресурсов

Первоочередные мероприятия.

1. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

2. Расчистка рек от загрязнения, засорения и проведение мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

3. Разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения.
2.7.3. По развитию системы обращения с отходами

А. Первоочередные мероприятия.

1. Разработка долгосрочной областной целевой программы "Отходы".

2. Разработка генеральных схем санитарной очистки территории для городов и районов Орловской области.

3. Строительство полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) с размещением на них мусоросортировочных станций.

4. Постепенная рекультивация существующих свалок ТБО, не удовлетворяющих санитарным требованиям.

5. Проведение комплекса мероприятий на действующих свалках до введения в эксплуатацию новых полигонов ТБО. Необходимо организовать санитарно-защитные зоны, провести гидрогеологические изыскания, организовать наблюдательные скважины, оборудовать хозяйственные зоны, наладить учет приема отходов.

6. Строительство мусороперерабатывающих предприятий в городе Орле и на территориях Мценского и Ливенского районов.

7. Приведение скотомогильников в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил.

8. Утилизация устаревших ядохимикатов.

9. Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от полигонов ТБО и скотомогильников в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция".

10. Разработка системы контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающих возможность их появления, внедрение своевременной планово-регулярной очистки территории.

Б. Мероприятия на расчетный срок.

Разработка крупными предприятиями, являющимися основными загрязнителями окружающей природной среды, планов мероприятий по сокращению образования отходов, организации их переработки или сбыта в качестве вторичного сырья, осуществлению природоохранных мер по снижению уровня воздействия объектов накопления и хранения отходов на окружающую природную среду.
2.7.4. По защите населения от радиации

Первоочередные мероприятия.

1. Проведение регулярного радиационного мониторинга.

2. Осуществление радиационно-гигиенического мониторинга по содержанию радионуклидов в продуктах питания, питьевой воде и сельхозпродукции.

3. Мониторинг доз внешнего и внутреннего облучения населения.

4. Создание новой карты радиоактивного загрязнения Орловской области.
2.8. Перечень мероприятий по защите от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера
Планирование и реализация мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, изучения их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

Среди опасностей природного характера на территории Орловской области особую угрозу населению и объектам промышленности представляют опасные геологические процессы (оползни), опасные гидрологические явления (наводнения), опасные метеорологические явления (ураганные ветры), природные пожары.

Среди факторов техногенного характера наибольшую опасность представляют аварии на предприятиях и транспорте с участием аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ); объектах, занимающихся хранением, переработкой и транспортировкой нефти и газа; предприятиях по переработке сельхозпродукции; биологически опасных объектах.

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

1) мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

2) рациональное размещение производственных сил по территории области с учетом природной и техногенной безопасности;

3) предотвращение неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

4) предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

5) разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

6) подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

7) декларирование промышленной безопасности;

8) лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

9) страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

10) проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

11) государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

12) информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

13) подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Среди опасностей природного характера на территории Орловской области распространены оползневые процессы, процессы подтопления, метеорологические опасные явления, а также природные пожары.
2.8.1. Мероприятия по защите территорий от затоплений и подтоплений:

1) искусственное повышение поверхности территорий;

2) устройство дамб обвалования;

3) строительство набережных и берегозащитных сооружений;

4) регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

5) устройство дренажных систем и отдельных дренажей;

6) регулирование русел и стока рек;

7) осуществление ледорезных работ;

8) обследование паводкоопасных территорий;

9) осуществление агролесомелиорации.
2.8.2. Мероприятия по предотвращению лесных пожаров и борьбы с ними

Лесные пожары представляют серьезную опасность для населения, природной среды и экономики.

В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними в соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации необходимо:

1) организовывать ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) обеспечивать готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

3) ежегодно до начала пожароопасного сезона утверждать оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

4) устанавливать порядок привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечивать привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

5) создавать резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.

Конкретные способы и особенности ликвидации различных видов лесных пожаров выбираются с учетом "Рекомендаций по обнаружению и тушению лесных пожаров", утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России 17 декабря 1997 года.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям совместно с органами управления лесным хозяйством должны вести постоянную работу по усилению противопожарной охраны лесов, предупреждению лесных и торфяных пожаров.

В техногенной сфере работа по предупреждению аварий должна вестись на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий. Такими мерами являются совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий; использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое.

В генеральных планах городских округов, городских и сельских поселений для всех потенциально опасных объектов необходимо указывать размер санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", а также границы СЗЗ переменного размера (при наличии постановлений Роспотребнадзора).
2.8.3. Мероприятия для объектов, использующих аварийно химические опасные вещества

На объектах экономики, использующих аварийно химические опасные вещества, должны быть предусмотрены следующие мероприятия:

1) постоянный контроль за содержанием АХОВ в помещениях с помощью автоматических газоанализаторов;

2) содержание в исправном состоянии оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, трубопроводов и складов АХОВ;

3) строгое выполнение графика планово-предупредительного ремонта химического оборудования и транспортных средств на объекте;

4) хранение запасов АХОВ в объемах, не превышающих производственной потребности;

5) хранение АХОВ в емкостях специальной конструкции со сливными ямами, заполненными нейтрализующими веществами;

6) наличие пустых резервных емкостей для перекачки в них АХОВ в случае аварии;

7) оборудование системы водной нейтрализации хлора, путем постановки водной завесы;

8) надежная охрана хранилищ с АХОВ;

9) обеспечение рабочей смены противогазами (для хлора с коробками "В" и "КД" или изолирующими противогазами ИП-4, ИП-46, ИП-46М);

10) создание локальных систем оповещения на химически опасных объектах;

11) осуществление жесткого контроля за соблюдением технологических норм при работе с АХОВ;

12) создание, обеспечение необходимой техникой и имуществом, поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований;

13) четкое планирование эвакуации населения из зоны возможного заражения;

14) организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах;

15) переход на бесхлорное производство.
2.8.4. На взрывопожароопасных объектах экономики необходимо осуществлять:

1) строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;

2) установку систем пожарной сигнализации;

3) монтаж автоматических установок пожаротушения;

4) обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;

5) соблюдение технологических норм перевозки и хранения взрывчатых веществ и проведения взрывных работ;

6) профилактическую работу среди населения;

7) поддержание в готовности противопожарных формирований.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" размещение подразделений пожарной охраны должно осуществляться с учетом, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

Выделение земельных участков для размещения объектов пожарной охраны осуществляется в рамках градостроительной документации муниципального уровня (в генеральных планах поселений, проектах планировки) в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" (введены в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 30 декабря 1994 года N 36).

Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока Схемы территориального планирования.
Часть 2. ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ (НЕ ПРИЛАГАЮТСЯ)
1. Сводная схема (основной чертеж).

2. Схема современного использования территории (опорный план).

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий. Схема ограничений использования территорий.

4. Границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в их составе.

5. Границы территорий объектов культурного наследия.

6. Схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Схема развития объектов транспортной инфраструктуры.

7. Схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения.

8. Границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности.

9. Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

10. Границы муниципальных образований. Схема административных границ.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования разработана в качестве градостроительного...
Схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области разработана ООО «Альянс», г. Пензы

Территориального планирования орловской области iconСхема территориального планирования
Нижний Новгород 2012 г. Список исполнителей участников подготовки проекта схемы территориального планирования Воскресенского муниципального...

Территориального планирования орловской области iconРешение «10» марта 2010 г. №36/9 пос. Хомутово Об утверждении Программы...
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29. 12. 2004 г. №190-фз, постановлением Коллегии администрации области от 27 июля...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон) регламентирует профессиональную служебную...

Территориального планирования орловской области iconДолжностной регламент
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Территориального планирования орловской области iconСоставляющей информационный ресурс
«О федеральной государственной информационной системе территориального планирования», в целях обеспечения единого информационного...

Территориального планирования орловской области iconОб утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния орловской области
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 14 ноября 2011 года n 393 "О внесении изменений в некоторые нормативные...

Территориального планирования орловской области iconРегламент определяет правила организации деятельности областного...
«Ульяновскгосэкспертиза» при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Ульяновской...

Территориального планирования орловской области iconГлавным архитекторам муниципальных образований Кемеровской области...
Также, на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации размещены доклады: «Формирование системы территориального...

Территориального планирования орловской области iconРегламент Правительства Российской Федерации
Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует профессиональную...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную