Российской федерации




НазваниеРоссийской федерации
страница6/6
Дата публикации23.10.2013
Размер0.65 Mb.
ТипМетодические рекомендации
urist-edu.ru > Кодексы > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6

По окончании строительства (реконструкции) зданий и сооружений:

принимает участие в работе комиссии по приемке объекта от подрядчика;

контролирует устранение недоделок;

организует получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Администратор верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда (помимо вышеназванных обязанностей):

составляет проект договора на исполнение функций по техническому надзору за строящимся или ремонтируемым объектом с организациями, победившими в конкурсе;

осуществляет приемку исполнительной документации от подрядных организаций или организаций, исполнявших функции по техническому надзору при строительстве или ремонте объекта;

осуществляет оформление правоустанавливающих документов на недвижимость и земельные участки, предназначенные для размещения зданий судов.

При подготовке к проведению ремонтных работ администраторы принимают участие в составлении дефектных ведомостей на виды и объемы работ, для составления локальных смет, в соответствии с которыми составляются годовые заявки на выделение денежных средств на ремонтные работы.

Кроме того, администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов принимают участие в проведении конкурсов для определения подрядной организации и подготовке проектов договоров на выполнение ремонтных работ.

По завершению ремонтных работ в зданиях и сооружениях судов администратор принимает участие в работе комиссии по приемке выполненных объемов работ от подрядчика и контролирует устранение недоделок.
10.2. По эксплуатации зданий и сооружений судов
Администратор в постоянном режиме осуществляет контроль технического состояния зданий (помещений) и сооружений, их соответствия санитарно-гигиеническим нормам и требованиям противопожарной безопасности, организует подготовку зданий (помещений) и сооружений суда к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с "Рекомендациями по подготовке к осенне-зимнему периоду зданий и сооружений судов и органов Судебного департамента, Москва 2001".

Контроль технического состояния зданий (сооружений) и помещений осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Особое внимание должно уделяться внеплановым осмотрам технического состояния зданий (сооружений) и помещений после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий (сооружений) и тепло-, водо-, энергосистем.

Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные. Общие осмотры проводятся два раза в год - весной и осенью. Для проведения общего осмотра зданий и сооружений областных и равных им судов приказами председателей судов и начальниками управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (зданий и сооружений районных и гарнизонных военных судов) назначаются соответствующие комиссии, в состав которых входят администраторы.

Частичные осмотры проводятся администраторами и работниками службы эксплуатации постоянно в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

При обнаружении серьезных дефектов в несущих конструкциях зданий и сооружений судов Управление (Отдел), верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды привлекают для проведения технической экспертизы специалистов из проектных организаций или соответствующих городских служб.

Результаты осмотров следует отражать в журналах по учету технического состояния здания или объекта, в которых указывается: оценка технического состояния здания (объекта) и его элементов, выявленные неисправности, причины их вызвавшие, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах. Обобщенные сведения о состоянии здания и сооружения ежегодно отражаются в его техническом паспорте. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" администратор готовит и составляет по установленным формам и в установленные сроки заявки на потребность в тепло-, водо-, энергоресурсах, котельно-печном топливе, подготавливает проекты договоров на аренду помещений, тепло-, водо- и энергоснабжение объектов, а также осуществляет контроль и ведет текущий учет потребления коммунальных услуг в соответствии с нормативными документами, организует своевременное представление и оплату счетов за потребленные коммунальные услуги.

Устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

По завершению отчетных периодов (месяц, квартал, год) администраторы принимают участие в составлении отчетов по установленным формам для представления их в Судебный департамент и органы статистики.
10.3. По разработке проекта сметы расходов суда

на очередной финансовый год
В соответствии со статьей 124 Конституции Российской Федерации финансирование деятельности федеральных судов общей юрисдикции производится только из федерального бюджета. Финансирование судов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов.

В соответствии с требованиями статей 17, 19 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в полномочия администратора наряду с другими обязанностями по организационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности суда входят разработка проекта сметы расходов суда, представление его в соответствующее структурное подразделение Судебного департамента администратором верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда и Управление (Отдел) - администратором районного суда.

Работа по подготовке проекта сметы расходов суда организуется администратором во взаимодействии со структурными подразделениями Судебного департамента и территориальным органом Судебного департамента, осуществляется в соответствии с ежегодными методическими рекомендациями Судебного департамента и перечнем показателей, определяемым Судебным департаментом по каждому направлению финансирования для обоснования бюджетной заявки на очередной финансовый год.

Формирование проекта сметы расходов осуществляется путем определения целевых значений каждого показателя на основании плана мероприятий суда на очередной финансовый год и предложений всех структурных подразделений суда при участии финансовых и хозяйственных служб.

При формировании проекта сметы на очередной финансовый год администратор определяет потребности суда в бюджетных ассигнованиях на организационное и материально-техническое обеспечение суда, проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту. Определение потребности в бюджетных средствах на материально-техническое обеспечение суда производится на основе планов приобретения товаров (работ, услуг) и нормативов финансовых затрат, в том числе установленных соответствующим ведомством (услуги вневедомственной охраны) или соответствующим субъектом Российской Федерации (коммунальные услуги, услуги связи, аренда транспорта).

Отнесение расходов на разделы, подразделы, целевые статьи расходов и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, статьи (подстатьи) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".

Работа администратора по формированию проекта сметы на очередной финансовый год организуется с учетом особенностей, обусловленных требованиями проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы, в том числе с учетом:

принципиальных изменений бюджетной классификации (включая отражение средств на реализацию федеральных целевых программ по отдельным целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации);

формирования проекта сметы в рамках четких среднесрочных ориентиров в связи с переходом к перспективному (трехлетнему) бюджетному планированию;

выделения в смете действующих (текущее финансирование) и принимаемых обязательств (дополнительные средства) на основе учета расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств, выделенных конкретному бюджетополучателю;

перехода к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов, на основе мониторинга бюджетных расходов.

Проекты сметы суда на очередной финансовый год представляются:

верховным судом республики, краевым, областным и равными им судами - в Судебный департамент;

районным судом - в Управление (Отдел) для обобщения и последующего направления в Судебный департамент.

Проекты сметы судов рассматриваются Судебным департаментом как главным распорядителем бюджетных средств и являются основой для подготовки бюджетной заявки Судебного департамента на очередной финансовый год и последующего направления в Министерство финансов Российской Федерации.
11. Осуществление контроля соблюдения правил

по охране труда, внутреннего трудового распорядка и техники

безопасности. Организация условий труда и рабочих мест

работников аппарата суда
11.1. Охрана труда и техника безопасности
Контроль выполнения требований охраны труда и техники безопасности осуществляет администратор, который организует выполнение предписаний органов государственного надзора за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности. При этом необходимо руководствоваться Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".

Администратор разрабатывает и утверждает у председателя суда инструкцию по охране труда и технике безопасности работников суда согласно перечню профессий и видов работ.

При составлении указанной инструкции администратору необходимо руководствоваться Перечнем видов правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

В суде в обязательном порядке ведется Журнал регистрации инструктажа, в котором выделяются страницы для индивидуального и группового инструктажа работников суда.

Инструкции по охране труда и технике безопасности должны своевременно пересматриваться и обновляться. При необходимости они могут быть размножены и выданы на руки (под расписку в Журнале регистрации инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкции определяет председатель суда с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Не реже одного раза в полугодие необходимо проводить повторные инструктажи по охране труда и технике безопасности с работниками суда, вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности с вновь принятыми работниками и работниками, временно выполняющими какие-либо ремонтные или иные работы в здании и помещениях суда, студентами-практикантами и т.д.

Все изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты по регулированию вопросов охраны труда и техники безопасности, должны своевременно доводиться до сведения работников суда.

В соответствии с требованиями охраны труда и техники безопасности администратор осуществляет контроль организации рабочих мест работников суда и осуществляет проверки условий и охраны труда на рабочих местах, о чем делает соответствующую отметку в паспорте служебного помещения.

Важным аспектом в работе администратора как лица, ответственного за охрану труда и технику безопасности, является его участие в выяснении обстоятельств несчастных случаев на производстве, в быту, в пути на работу или с работы.

По результатам расследования несчастного случая на производстве составляется акт комиссией, незамедлительно назначенной приказом председателя суда, в составе не менее 3 человек, включая администратора.
11.2. Обеспечение противопожарных мероприятий
При обеспечении выполнения противопожарных мероприятий, предписаний Государственной противопожарной службы администратору необходимо руководствоваться Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденными Приказом МЧС Российской Федерации 18 июня 2003 г. N 313.

Во исполнение указанных нормативных актов администратор разрабатывает и представляет на утверждение председателю суда инструкцию по пожарной безопасности для работников соответствующего суда.

В целях обеспечения пожарной безопасности в суде издается приказ, определяющий ответственных за пожарную безопасность отдельных помещений и инженерного оборудования, устанавливающий противопожарный режим в здании и помещениях суда.

В соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 марта 2009 г. N 182 "Об утверждении Свода правил "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" администратор определяет категории помещений суда по пожарной опасности, рассчитывает необходимое количество первичных средств пожаротушения (ручных огнетушителей, пожарных щитов, немеханизированного инструмента и инвентаря), а также отвечает за исправность внутреннего пожарного водопровода, пожарных кранов и рукавов, насосов и устройств их дистанционного включения, автоматической пожарной сигнализации, огнетушителей и другого противопожарного оборудования.

С периодичностью не реже одного раза в три года администратором должен проводиться замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением соответствующего акта. Замер производится по договору со специализированной организацией.

Ящики пожарных кранов должны быть пронумерованы, опломбированы (опечатаны) и содержаться в исправном состоянии.
12. Организация взаимодействия с адвокатурой,

правоохранительными и другими государственными органами

по вопросам обеспечения деятельности суда
Полномочия администратора по взаимодействию с государственными и иными органами могут быть отнесены к любому направлению организационной деятельности администратора. Так, решение вопросов обеспечения безопасности суда требует тесного сотрудничества с органами внутренних дел, органами Министерства юстиции Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы судебных приставов. В области капитального строительства и эксплуатации недвижимости администратору приходится взаимодействовать с государственными органами, регулирующими градостроительство и земельные отношения, с органами юстиции, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Задача администратора - надлежащим образом обеспечить это взаимодействие.

По вопросам организации работы по взаимодействию с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности судов администратор выполняет соответствующие распоряжения председателя суда.

Основными нормативными правовыми документами, определяющими порядок взаимодействия судов с названными выше органами, являются:

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений";

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314;

Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316;

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. N 1522.

Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. N 140дсп.

Прохождение судебной корреспонденции в органах почтовой связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи". Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221, Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

С целью приведения организации услуг почтовой связи в соответствие с действующим процессуальным законодательством ФГУП "Почта России" с 1 сентября 2005 г. введен специальный разряд почтовых отправлений - "Судебные", который обеспечивает применение выделенного порядка доставки и вручения заказной корреспонденции с копиями судебных актов и судебными повестками.

В нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" органами почтовой связи чаще всего нарушаются сроки доставки судебной корреспонденции, а также невозвращение либо несвоевременное возвращение в суд уведомлений о вручении судебных повесток адресатам.

Для устранения недостатков в работе органов почтовой связи по доставке корреспонденции разряда "Судебное" администратору необходимо:

совместно с начальником (главным специалистом) отдела дело- и судопроизводства суда обобщать и анализировать причины несвоевременной доставки судебной корреспонденции отделениями связи;

информировать председателя суда и Управление (Отдел) о выявленных нарушениях;

проводить с работниками аппарата суда занятия по изучению Федерального закона "О почтовой связи", Правил оказания услуг почтовой связи и других нормативных правовых актов, регулирующих названные вопросы;

направлять руководителям почтовых отделений связи претензии, информационные письма (за подписью председателя суда) о фактических нарушениях, допускаемых работниками связи по отправлению и доставке судебной корреспонденции;

выходить с предложением в Управление (Отдел) о проведении совместных совещаний председателей районных судов, представителей Управления (Отдела) с руководителями территориальных органов Федеральной почтовой связи по организации надлежащей доставки судебной корреспонденции и разработки совместных мероприятий по устранению имеющихся недостатков.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Российской федерации iconФедерального собрания российской федерации
Ию гражданского общества о результатах рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов...

Российской федерации iconУслуг в российской федерации
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного...

Российской федерации icon"Российская газета" Федеральный выпуск №6331 (59)
Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 29-фз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи...

Российской федерации iconКонституцией Российской Федерации Государственную власть в Российской Федерации осуществляют
Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации,...

Российской федерации iconКонституцией Российской Федерации Государственную власть в Российской Федерации осуществляют
Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации,...

Российской федерации iconФедеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" Статья Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации...

Российской федерации iconРоссийской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»
Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования...

Российской федерации iconОб утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации...

Российской федерации iconОб утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации...

Российской федерации iconО прокуратуре российской федерации
Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную