Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области»




НазваниеЗакон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области»
страница1/7
Дата публикации21.11.2013
Размер0.8 Mb.
ТипЗакон
urist-edu.ru > Законы > Закон
  1   2   3   4   5   6   7





СХЕМА

расположения территории Анучинского сельсовета

в Каменском районе Пензенской области



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Введение

Работы по разработке Генерального плана Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области выполнены ООО «Инновационная компания «Титул», по заказу администрации Анучинского сельсовета (договор б/н от 22.04.2011 г.).

Основными нормативными правовыми документами, регулирующими проведение

указанных работ, являются:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ ( с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 года, 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 года, 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, декабря 2007 года, 13,16 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 22, 29 декабря 2009 г., 27 июля, 22, 29 ноября 2010 г., 20 марта 2011 г);

  • Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

  • Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 05.02.2007 г.);

  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;

  • Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( ред. от 30.12.2006 г.);

  • Федеральный закон от 25.06.2002г. №73 – ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

  • Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74- ФЗ;

  • Федеральный закон от 04.05.99г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 31.12.2005г.);

  • Перечень поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2008 г. № Пр-582, пункт 9-б;

  • Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.05.2005 №335, от 03.10.2006 № 600, от 07.11.2008 №821;

  • Федеральный закон от 22 июля 2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  • Закон Пензенской области от 14.11.2006г №1164-ЗПО «Градостроительный Устав Пензенской области»;

Работы выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативно-технических документов:

  • Правила установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160;

  • Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены Постановлением Минтопэнерго РФ от 22.04.1992 г. № 9;

  • Правила охраны газораспределительных сетей. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878;

  • Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, регистрационный № 10995) (с изменениями от 10.04.2008 г).

  • Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный номер 3399).

Методической и технологической основой проведения работ послужили:

  • Техническое задание на проведение работ, утвержденное Главой Администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области;

  • Топографические материалы на электронном носителях в масштабе (1:10 000 на территорию сельсовета);

  • Архивные топографические и землеустроительные материалы;

  • Ранее выполненная и утвержденная градостроительная документация;

  • Схема территориального планирования Пензенской области, (институт Урбанистики, г.Санкт-Петербург, 2008 г.);

  • Схема территориального планирования Каменского муниципального района Пензенской области;

  • Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов от 13.11.2010г. №492.

  • Методические указания по проектированию генеральных планов территории местных (сельских, поселковых) Советов народных депутатов, Москва 1992гг.

Проект Генерального плана Анучинского сельсовета Каменского муниципального района Пензенской области разработана на следующие проектные периоды:

I этап (I очередь)-2020г;

II этап (расчетный срок)-2030г.

Проект Генерального плана Анучинского сельсовета Каменского муниципального района Пензенской области состоит из Положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы) - утверждающая часть, а также материалы по обоснованию проекта (обосновывающая часть).

2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ И

ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ АНУЧИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

2.1. Общие сведения об Анучинском сельсовете

Анучинский сельсовет расположен в юго-западной части Каменского района Пензенской области. Сельсовет состоит из единого массива, его общая площадь составляет 13294га.

Село Анучино является административным центром сельсовета. Расстояние до административного центра района г.Каменка –25 км, до областного центра г.Пенза – 100 км. Ближайшая железнодорожная станция «Белинская» расположена на расстоянии 25 км.

Анучинский сельсовет граничит:

- на севере – с Белинским районом и Кевдо-Мельситовским сельсоветом;

- на востоке – с Владыкинским сельсоветом;

- на юге – с Междуреченским сельсоветом;

- на западе - с Белинским районом.

По территории сельсовета проходят автодорога областного значения «Каменка-Междуречье-Крыловка», которая является основной транспортной магистралью. Численность населения на 01.01.2011г. составляет 1304 человека, в трудоспособном возрасте 679 человек, 561 человек старше трудоспособного возраста.

На территории сельсовета находятся пять населенных пункта: с. Анучино, д. Варваровка, с.Гавриловка, с.Гаи, д.Селитьба.

Основную часть территории сельсовета занимают сельскохозяйственные угодья.

Основной вид деятельности населения - выращивание сельскохозяйственных культур и разведение животных в частном секторе.

Природные условия и ресурсы располагают к развитию сельского хозяйства, которое, является основной отраслью хозяйственной деятельности сельсовета.

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать выводы: экономико-географическое положение Анучинского сельсовета выгодное; по территории сельсовета проходит автодорога областного значения «Каменка-Междуречье-Крыловка»; природно-климатические ресурсы благоприятны для сельскохозяйственной деятельности; недостаток географического положения Анучинского сельсовета – удаленность от областного центра.

Проблемы сельсовета:

  • недостаточность оборотных средств;

  • износ основных фондов;

  • безработица из-за отсутствия рабочих мест;

  • старение и неудовлетворительное для современного технического уровня качество трудовых ресурсов;

  • малопривлекательные для молодежи социально-бытовые условия.


2.2. Краткая историческая справка

АНУЧИНО (Никольское, Колоны, Коланы, Калана), русское село, центр сельсовета, в 25 км к югу-юго-западу от районного центра при впадении речки Колоны в Большой Чембар, в его болотистой пойме. На 1.1.2004 – 406 хозяйств, 1017 жителей. Село упоминается в переписных книгах Завального стана Пензенского уезда в 1710 году, в нем 2 помещичьих и 18 крестьянских дворов. В 1718 году деревней Колан (Колань, Калана) владели дворяне подпоручик Иван Иванович Анненков и Иван Иванович Аникеев, у них 4 двора с деловцами и 19 крестьянских. В 1717 году село выжжено во время нападения племен Кубани и Северного Кавказа. В 1719 году показано за теми же двумя помещиками (у Анненкова не менее 73 крестьян, у Аникеева – не менее 13), но к ним добавились еще двое Аникеевых (Автомон Федорович – 44 крестьянина и прапорщик Никита Афанасьевич – 20) (РГАДА, ф.350, оп.1, е.хр.310, лл.789-791 об.). В 1747 – селдо Никольское, Коланы тож, Завального стана Пензенского уезда помещиков: капитана Ивана Ивановича Ульянина (21 ревизская душа), Петра Петровича Ульянина (21), вдовы Настасьи Андреевны Аникиевой (19 душ – наследство от мужа Автомона Федоровича Аникиева), Луки Ивановича Григорова (16), капитана, князя Михаила Степановича Чегодаева (10), Екатерины Никитичны Аникиевой (39 душ – наследство от отца Никиты Аникиева), вдовы Прасковьи Львовны Певцовой (20 – от бывшего мужа Никиты Афанасьевича Аникиева), прокурора Ивана Игнатьевича Аргамакова (175), девицы Марии Ивановны Аргамаковой (120), всего 446 ревизских душ (РГАДА, ф. 350, оп.2, е.хр. 2542, лл. 567-587 об.). В 1762 года часть села Никольского, Каланы тож, входила в состав Завального стана Верхнеломовского уезда и показана за помещицей Марией Лукиничной Абуняевой, 17 ревизских душ (РГАДА, ф. 350, оп.2, е.хр. 569, лл. 676-678 об.) Впоследствии, вероятно, между 1762 и 1785 годами часть крестьян была переведена из села Анучино Лунинского района, отсюда новое название, заменившее исконное Калана.

С 1780 года в составе Чембарского уезда, с 1860-х годов – волостной центр. В 1785 году село показано за Федором Алексеевичем Грибоедовым (230 ревизских душ вместе с деревней Чембарской), князем Степаном Михайловичем Мансыревым (25 душ) и другими. Сын последнего, Никанор Степанович, служил морским офицером, его жена Надежда Степановна (урожденная Ахлебинина) в 1810 стала близкой подругой одного из владельцев села Тарханы М.В. Арсеньева; в результате ссоры с ревновавшей его супругой (бабушкой Лермонтова) Михаил Васильевич принял яд и погиб (Лермонтовский заповедник Тарханы. Документы и материалы. Пенза, 2001, с.52-56). В 1797 году построена деревянная церковь во имя Николая Чудотворца, в 1825 – новая, в 1871 году она перестроена. В 1877 году в селе насчитывался 161 двор, имелись церковь, земская школа, лавка, базар, поташный завод. В 1912 – центр Анучинской волости Чембарского уезда. В 1905 году на усмирение крестьян приезжал казачий отряд. Он начал порку крестьян, но священник Лев Иванович Синайский поднял крест и «усовестил» казаков. В 1920 году – 257 хозяйств, 1379 жителей.

С 16.7.1928 по 21.1.1929 – административный центр Анучинского района Пензенского округа Средневолжской области. В 1926 году на его территории (в границах 1929 года) проживало 50.308 человек. Перед войной – районный центр Пензенской области, в селе располагалась центральная усадьба колхоза «Красный Октябрь». В 1955 – центр Анучинского сельсовета Свищовского района, колхоз имени Калинина. Между 1955 и 1959 годами в село включена деревня Александровка (Хлысты). В 1980-е – центральная усадьба совхоза «Троицкий». На 1.1.1992 года действовали маслосыродельный завод (25 чел.), сезонный кирпичный завод (70 чел.). Сельскохозяйственное предприятие «Троицкое» завода «Белинсксельмаш» (г. Каменка), созданное на базе бывшего одноименного совхоза. Молочнотоварная ферма. Строительная бригада (50 чел.). Больница на 20 коек, поликлиника. Дом культуры, библиотека, детский спортивный клуб. Средняя школа (180 учащихся). Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. В селе 7 улиц. Некоторые сохранили неофициальные названия по фамилиям и именам бывших помещиков: Грибоедовка, Подгорная (помещика Подгорнова), Дубенщина, Кугушевка, Александровка (бывшая деревня), Шатки. По преданию, у села в лесу жило в землянках племя гнедых, 24 мужчины. Разбойничали, но грабили только богатых и были неуловимыми. От них пошла в селе фамилия Гнединых. К западу и северо-востоку в 4 км от села имеются курганные могильники предположительно эпохи бронзы.

Численность населения: в 1719 – не менее 150, 1747 – около 892, 1864 – 890, 1877 – 1280, 1897 – 985, 1912 – около 1094, 1920 – 1379, 1926 – 1314, 1930 – 1152, 1939 – около 900, 1959 – 1310, 1970 – 1174, 1979 – 1032, 1989 – 980, 1996 – 1011 жителей.

ВАРВАРОВКА (Варварино), русская деревня Анучинского сельсовета, в 27 км от районного центра, в 1 км от села Анучино, на правом берегу Большого Чембара. На 1.1.2004 – 71 хозяйство, 156 жителей. Основана помещиком. Основана между 1785 и 1864 годами. Приходская Никольская церковь находилась в селе Анучине. В 1912 – в составе Анучинской волости Чембарского уезда. В 1955 – Анучинского сельсовета Свищовского района, колхоз «На страже». Родина Героя Социалистического Труда Валентины Леонтьевны Беляковой (8.02.1925 - 20.01.1973), фрезеровщицы завода «Белинсксельмаш». Численность населения: в 1864 – 276, 1912 – около 400, 1926 – 444, 1930 – 500, 1959 – 357, 1979 – 679, 1989 – 792, 1996 – 184 жителя.

ГАВРИЛОВКА (Ивановка), русское село Анучинского сельсовета, в 4 км к юго-западу от него, на правом берегу Большого Чембара. На 1.1.2004 – 63 хозяйства, 74 жителя. Основана помещиком, солдатом лейб-гвардии Преображенского полка Гаврилой Степановичем Аникеевым (Аникиева) между 1710 и 1717 годами при реке Большой Чембар в составе Завального стана Пензенского уезда. До 1719 года он завез сюда 20 крепостных крестьян (РГАДА, ф.350, оп.1, е.хр.310, лл.797-798). В 1747 – д. Гавриловка того же стана и уезда капитана Тимофея Федоровича Тоузакова, 49 ревизских душ, полученных в качестве приданного за женой Аксиньи Гавриловны от ее отца Гаврилы Степановича Аникиева, и вахмистра Ивана Ильича Шильникова, 8 душ, доставшиеся от жены Прасковьи Ивановны, а ей достались как наследство от деда, того же Г.С. Аникиева, всего 57 ревизских душ (РГАДА, ф. 350, оп.2, е.хр. 2542, лл. 519 об.-522 об.). С 1780 года в составе Чембарского уезда. В 1782 году – сельцо поручицы Прасковьи Андреевны Толузаковой и ее детей Александра и Елизаветы Ивановны; в 1785 – за Александром Ивановичем Тоузаковым (133 ревизских души) и Иваном Михайловичем Максютовым (36 ревизских душ вместе с крестьянами с. Никольского).

В 1881 году построена деревянная церковь во имя Покрова Пресвятой Богородицы (построена на средства помещицы Украинцевой). Однако в 1897 году – сельцо (церковь сгорела, приход стал в селе Анучине при Никольской церкви). В 1896 работала церковноприходская школа. В 1979 году Г.В. Мясников слышал предание: в селе жила помещица Гаврилова, девица, полюбила мужика, который ее возил по полям. В 1912 – село в составе Анучинской волости Чембарского уезда, в селе было 2 крестьянских общества. До 1931 – центр сельсовета. В 1955 – Анучинского сельсовета Свищовского района, колхоз имени Ворошилова.

Численность населения: в 1719 – не менее 20, 1747 – около 114, 1785 – около 300, 1864 – 341, 1877 – 521, 1897 – 515, 1912 – около 678, 1930 – 451, 1959 – 278, 1979 – 221, 1989 – 138, 1996 – 124 жителя.

ГАИ (Гай), русское село Анучинского сельсовета, в 6 км к востоку от него, на левом берегу р. Большой Чембар. На 1.1.2004 – 30 хозяйств, 49 жителей. Поселено помещиком около 1800 года в составе Чембарского уезда. Приходская Никольская церковь находилась в селе Анучине. В 1912 – в составе Анучинской волости Чембарского уезда. До 1931 – центр сельсовета, с 1931 – Анучинского сельсовета. В 1955 – Соболевского сельсовета Свищовского района, колхоз имени Сталина. 17.9.1975 года в черту деревни включены деревни Отрада и Безымяновка. Численность населения: в 1864 – 295, 1912 – около 256, 1926 – 355, 1930 – 397, 1959 – 124, 1979 – 150, 1989 – 96, 1996 – 74 жителя.

СЕЛИТЬБА (Атмис-Селидьба, Селидьба, Балахонка, Чембар, Чембарка, Юшково), бывшая русская деревня Анучинского сельсовета, за юго-восточной окраиной Анучино. На 1.1.2004 – 87 хозяйств, 178 жителей. Поселена как деревня Балахонка между 1722 и 1745 годами в верховьях Чембара, по-видимому, бригадиром Иваном Ивановичем Аникеевым; крестьяне из соседнего села Колоны. Аникеев – родственник Грибоедовых и Радищевых. До 1780 года деревня входила в состав Нижнеломовского уезда, находилась в 2 верстах от деревни Ключище на речке Липлейке, примерно в 8 км к юго-западу от Каменки. С 1780 года – в составе Чембарского уезда. Приходская Никольская церковь находилась в селе Анучине. В 1896 году – д. Селитьба Анучинской волости Чембарского уезда, 59 дворов, при деревне хутор Немировской – 2 двора, 11 жителей (ГАПО, ф.294, оп.1, е.хр.6). Перед Великой Отечественной войной в деревне центральная усадьба колхоза «На страже». В 1955 – Анучинского сельсовета Свищовского района, колхоз «На страже». Упразднена как фактически не существующая решением облисполкома от 17.9.1975 года, однако вскоре возродилась. Селитьба – русское слово, означавшее новое селение.

Численность населения: в 1864 – 69, 1896 – 280 (сверх того на хуторе – 11), 1912 – около 324, 1926 – 419, 1930 – 427, 1959 – 358, 1979 – 239, 1989 – 185, 1996 – 167 жителей.

2.3. Природно-ресурсный потенциал.

Климат

Климат умеренно-континентальный со средней температурой июля +20ºС, января -12ºС. В некоторые годы лето бывает очень жаркое. Переход от зимы к лету сопро-вождается непродолжительной, но дружной весной, с резким колебанием температуры. Годовая сумма осадков в среднем составляет 400-540 мм, а в отдельные годы количество осадков резко колеблется от 350 до 750 мм.

Среднегодовая норма солнечных дней — 112.

Преобладающее направление ветров западное, юго- западное летом, южное, юго-западное зимой, суховейных ветров – юго – восточное.

Время начала ледостава — последняя декада ноября и первая декада декабря.

Время вскрытия рек — первая декада апреля.

Продолжительность снежного покрова — 131 день.

Грунтовые воды залегают в поймах рек на глубине 0,5 – 1,3м,, на водораздельных участках 10-20 метров.

Грунт зимой промерзает на глубину от 1 до 1,5 м., а в отдельные годы до 2,0 м.

Снежный покров на открытых местах достигает до 35 см., на защищенных – до 60.

Рельеф

В геологическом строении территории Анучинского сельсовета Каменского района принимают участие меловые и четвертичные отложения, залегающие на докемберийских основаниях.

Меловые отложения представлены тёмно серыми и чёрными глинами перемежающимися песками и песчаниками. Данные породы получили распространение по левому берегу реки Большой Чембар. По правому крутому берегу р.Большой Чембар прослеживаются верхнемеловые отложения, представленные опоковидными глауконитовыми песчаниками, на которых залегают конгломераты.

Общая мощность верхнего мела – 50 м. Меловые породы почти повсеместно перекрыты четвертичными образованиями, делювиальными отложениями мощностью 15-16 м.

В пойме реки Колона и Большой Чембар получили развитие современные аллювиальные отложения, представленные песком, илистыми глинами, суглинками.

Древнеаллювиальные отложения надпойменных террас представлены песками с включением гравелистого материала, которые перекрываются делювиальными суглинками, реже супесями.

Мощность суглинистой толщи не превышает 9-10 м. Местами в верхней части толщи, мощностью до 1,5 м. отмечается макропористая но не просадочная структура суглинков.

Аналогичные суглинки получили распространение на правобережном крутом склоне водораздельного плато. Максимальная мощность их не превышает 8м.

Сверху толщи суглинков перекрыта почвенно-растительным слоем и насыпными грунтами.

Рельеф территории холмистый, с общим понижением в сторону реки Большой Чембар, который протекает в южной части территории Анучинского сельсовета.

Рельеф характеризуется хорошо развитыми глубокими долинами и сетью оврагов.
  1   2   3   4   5   6   7

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconПостановлени е
Пензенской области», руководствуясь Законом Пензенской области от 22. 12. 2005 №906-зпо «о правительстве Пензенской области» (с последующими...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconОб утверждении порядка выплаты владельцем специального счета и (или)...
Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22. 12. 2005 n 906-зпо "о правительстве Пензенской области" (с...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconЗакон пензенской области кодекс пензенской области об административных правонарушениях
Уважаемые родители! Админристрация лицея доводит до Вашего сведения закон Пензенской области n 1506-зпо от 2 апреля 2008 года

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconЗакон Пензенской области «о правительстве Пензенской области»
Федерации» (с последующими изменениями), статьей 6 Закона Пензенской области от 09. 03. 2005 №751-зпо «О государственной гражданской...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconПояснительная записка введение
Генеральный план территории Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области является Закон Пензенской области от...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconРоссийская федерация пензенская область собрание представителей города кузнецка
Закона Пензенской области от 02. 04. 2008 №1508-зпо «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (Положений законодательных...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconАдминистрация камешкирского района пензенской области постановлени е
Камешкирского района Пензенской области уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconЗакон пензенской области об инвестициях и государственно-частном...
Пензенской области, помимо предусмотренной федеральными законами, порядок ее оказания органами государственной власти Пензенской...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconУправление жилищно-коммунального хозяйства пензенской области
Шабалкиным Валерием Ивановичем составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 или частью...

Закон Пензенской области от 14. 11. 2006г №1164-зпо «Градостроительный Устав Пензенской области» iconАдминистрация города кузнецка пензенской области
«Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Юриспруденция



При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
urist-edu.ru
..На главную